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——摘自糧油市場報

本報訊（記者 胡增民）8月3日，由河南省面制主食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的全省主食產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)暨作坊整合試點(diǎn)研討會在新蔡縣召開。該聯(lián)盟理事長劉曉真在講道，當(dāng)前我國的主食產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入由著重于產(chǎn)能規(guī)?；瘮U(kuò)大，向著力于市場體系化、產(chǎn)品化轉(zhuǎn)變。主食產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)要與有一定基礎(chǔ)條件的作坊進(jìn)行合作，要讓小作坊主由生產(chǎn)者和經(jīng)營者雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊慕?jīng)營者，共同銷售主食產(chǎn)業(yè)化項目的主食產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)政府、規(guī)?；髽I(yè)、作坊、消費(fèi)者各方的共贏。對企業(yè)作坊的整合，正是主食產(chǎn)業(yè)化跨入新階段的重要標(biāo)志。

河南省*流通與科技發(fā)展處處長朱保成稱，河南的主食產(chǎn)業(yè)化項目從年推進(jìn)，目前，無論是主食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長規(guī)模和工藝技術(shù)水平，均處于*列，特別是年全省主食加工業(yè)銷售收入預(yù)計達(dá)億元，穩(wěn)居全國*。但是，目前主食規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、數(shù)量少、銷售方式單一的狀況未得到根本改變。作坊，仍是城鄉(xiāng)主食生產(chǎn)供應(yīng)的主體。作坊數(shù)量眾多，不僅流動性強(qiáng)、政府監(jiān)管困難，主食品的安全衛(wèi)生難以保障，同時也直接阻礙了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

河南省食品*食品生產(chǎn)監(jiān)督處副處長來曉霞表示，由于飲食結(jié)構(gòu)多樣、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，食品作坊和攤販遍及城鄉(xiāng)。規(guī)模小、分布散、條件差、業(yè)態(tài)雜等特征，決定了食品安全管理的復(fù)雜性和艱巨性。而通過作坊與規(guī)模企業(yè)進(jìn)行合作，提升生產(chǎn)和銷售條件、從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量，這是充分發(fā)揮市場機(jī)制、行業(yè)自律作用，轉(zhuǎn)變食品安全監(jiān)管理念、創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式的有益探索。

劉曉真稱，作坊是當(dāng)前主食生產(chǎn)供應(yīng)的主體渠道，也是制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主要障礙。由于我國的主食工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化尚處于起步期，整體發(fā)展水平較低。主食企業(yè)不僅豐富饅頭、面條、包子等主食品種，豐富產(chǎn)品品種；同時在市場體系建設(shè)中，與加強(qiáng)與作坊的合作，有計劃地進(jìn)行整合提升。作坊是居民饅頭、鮮濕面條等日常主食生產(chǎn)供應(yīng)的主渠道。特別是作坊以產(chǎn)品價格低廉，分布廣、消費(fèi)者購買方便等優(yōu)勢，占據(jù)了80-85%的主食供應(yīng)總量。

“要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)作，疏堵結(jié)合，而不能對作坊‘一刀切’式的全面取締。"劉曉真提出通過“引導(dǎo)、規(guī)范、保障、保留"四個步驟，逐步推進(jìn)作坊整合。在對作坊進(jìn)行整合中，給他們一定的利潤留成、并協(xié)調(diào)他們配備一定的銷售工具，讓他們直接銷售主食產(chǎn)業(yè)化項目生產(chǎn)的饅頭和面條。要既讓作坊主在銷售環(huán)節(jié)獲利，也減少了企業(yè)投資建設(shè)專賣店的費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)政府、規(guī)?；髽I(yè)、作坊、消費(fèi)者各方面的共贏。

事實(shí)上，河南已有少數(shù)企業(yè)開始探索作坊整合之路。商丘永城遠(yuǎn)征面粉集團(tuán)經(jīng)過兩年多的市場運(yùn)作，“遠(yuǎn)征"饅頭已在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢ǖ钠放贫龋?dāng)銷量達(dá)到每天5——6萬個時遇到了瓶頸——作坊數(shù)量眾多，價格低廉，現(xiàn)蒸熱賣。今年初，該集團(tuán)啟動作坊置換，目前饅頭銷量已突破每天10萬個。

河南麥佳食品有限公司是河南省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，也是該省*批主食產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)。該公司董事長張志良告訴糧油市場報記者，他們通過吸引和組織小作坊主到公司參觀和因勢利導(dǎo)等，目前已置換整合60多家作坊和100多家饅頭網(wǎng)點(diǎn)，讓更多的老百姓吃上放心饅頭。

記者獲悉，河南將選擇一個縣作為主食產(chǎn)業(yè)化作坊整合試點(diǎn)。新蔡縣政府副縣長張立表示，該縣積極爭取成為試點(diǎn)縣，并將全力配合。