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　　食品工業(yè)是道德工業(yè)，食品安全保障首先要靠食品企業(yè)的自律，因?yàn)槭称菲髽I(yè)是食品安全*責(zé)任人。但在目前人心浮躁、大眾盲目追求經(jīng)濟(jì)利益、不法商人猶存的情況下，*依靠企業(yè)的覺悟，是無法真正保障食品安全的。

　　上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司的食品安全師周立法工程師指出，食品安全保障是個(gè)系統(tǒng)工程，除了采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)等措施之外，食品安全執(zhí)法也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，*。食品安全監(jiān)管部門開展行政執(zhí)法，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的問題，督促食品企業(yè)及時(shí)改正，并對(duì)不法食品企業(yè)形成一種威懾力，可有效提高食品安全水平。

　　但由于執(zhí)法評(píng)價(jià)制度不合理，導(dǎo)致一些食品安全監(jiān)管人員的工作積極性不高，影響了食品安全工作的深入開展。

　　周立法工程師認(rèn)為，只有完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能為食品安全執(zhí)法人員解壓，才能提高食品安全監(jiān)管人員的工作積極性，才能增強(qiáng)食品安全執(zhí)法效果，才能更好地保障食品安全。

　　據(jù)2017年1月26日新華每日電訊報(bào)道，食品安全事件屢見報(bào)端的一個(gè)重要原因是當(dāng)前對(duì)執(zhí)法人員只懲不獎(jiǎng)的制度短板，降低了執(zhí)法人員的積極性和食品安全監(jiān)管的成效。

　　記者在一線采訪時(shí)，曾聽到不少執(zhí)法人員抱怨說：食品安全這一急、難、險(xiǎn)、重的工作,本應(yīng)是立功升職的好戰(zhàn)場(chǎng),但現(xiàn)實(shí)卻是做好了不獎(jiǎng)勵(lì),做不好了被追責(zé),成了誰(shuí)都不愿意干的苦差事。有些領(lǐng)導(dǎo)不好意思分派給下屬這個(gè)出力不討好的工作；普通工作人員不想學(xué)食品知識(shí),怕被安排到食品線上；已經(jīng)從事食品監(jiān)管工作的人則想離開……

　　這些抱怨背后是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的制度之弊。誠(chéng)然,加重對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法者的責(zé)任追究,能促使他們更盡職盡責(zé),這也是工作側(cè)重點(diǎn)之一。但由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制度加以平衡,使得在實(shí)際工作中,一些執(zhí)法人員往往因擔(dān)心擔(dān)責(zé)而畏首畏尾,不敢大膽工作。

　　正如一位執(zhí)法人員所說:“我去了,檢查出了問題,避免了事故,得不到任何獎(jiǎng)勵(lì)；沒查出問題,但后來又出事了,我反而會(huì)受到追責(zé)。不去沒事,去了有事,誰(shuí)還愿意去?”這名執(zhí)法人員坦言,現(xiàn)在有些執(zhí)法人員整天不是想著如何強(qiáng)化執(zhí)法,而是想著如何逃避責(zé)任。記者了解到一名執(zhí)法人員,就因?yàn)閰⑴c了一次藥品安全的執(zhí)法活動(dòng),在無過錯(cuò)的情況下受到紀(jì)律處罰,相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無法得到提拔,從此對(duì)工作心灰意冷、喪失熱情。

　　不難想象,如果執(zhí)法人員心思不在工作上,食品安全監(jiān)管注定會(huì)出紕漏。因此,提高執(zhí)法人員的積極性,讓其回歸工作本位,乃是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急。

　　加重對(duì)執(zhí)法者的責(zé)任追究固然沒錯(cuò),但要在完善相應(yīng)的操作規(guī)范、對(duì)執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行更加科學(xué)分析和認(rèn)定的同時(shí),還需建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,針對(duì)工作出色的執(zhí)法人員設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,讓多勞者得其償,有功者受其賞。

　　據(jù)新華每日電訊報(bào)道，一些執(zhí)法人員表示,公務(wù)員評(píng)選原本可作為一種激勵(lì)舉措,但當(dāng)下,該評(píng)選有流于形式的傾向。在一些機(jī)關(guān),部門和公務(wù)員“輪流坐莊”成為潛規(guī)則,使得的評(píng)選背離了zui初的本意,失去了應(yīng)有的作用。

　　因此,在獎(jiǎng)勵(lì)端提高執(zhí)法者的積極性,除了要打破評(píng)選的潛規(guī)則之外,還應(yīng)進(jìn)一步拓寬獎(jiǎng)勵(lì)途徑,可以通過設(shè)立專門的財(cái)政資金,以及將執(zhí)法效果切實(shí)納入晉升考核體系等措施,讓執(zhí)法者在其位謀其政,發(fā)揮出更積極的工作能動(dòng)性。當(dāng)前,一些地區(qū)已經(jīng)開展物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等各種嘗試,并取得了不錯(cuò)的效果,但要從根本上予以改觀,仍需要有更科學(xué)、系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)。

　　在指出食品安全質(zhì)量問題、責(zé)令食品企業(yè)改正之外，食品安全執(zhí)法人員還應(yīng)利用自己的有利條件，幫助食品企業(yè)解決食品安全問題。例如，有的食品企業(yè)對(duì)食品安全質(zhì)量控制措施不熟悉，導(dǎo)致食品菌落總數(shù)超標(biāo)，這并非食品企業(yè)故意不作為的原因?qū)е碌摹Ｔ谶@種情況下，執(zhí)法人員可幫助食品企業(yè)分析問題產(chǎn)生的原因，并找到問題解決的辦法，向食品企業(yè)推薦動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)等的食品保質(zhì)裝備。

　　動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)開發(fā)而成，也叫NICOLER殺菌機(jī)，是指人機(jī)可同場(chǎng)作業(yè)的一種殺菌設(shè)備，在用動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)對(duì)食品車間殺菌消毒時(shí)，個(gè)人可同時(shí)待在車間內(nèi)工作，不用停工，不會(huì)影響生產(chǎn)。而臭氧殺菌機(jī)、紫外線消毒機(jī)都是靜態(tài)消毒設(shè)備，在對(duì)食品車間消毒時(shí)，工人不可以同時(shí)在車間內(nèi)工作。

　　使用動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)，可快速殺滅食品車間內(nèi)的細(xì)菌、霉菌、酵母菌等微生物，改善食品車間衛(wèi)生質(zhì)量，控制微生物對(duì)食品的二次污染，防止食品腐敗變質(zhì)，延長(zhǎng)食品保質(zhì)期。

　　動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)可用在食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，但為了節(jié)約食品生產(chǎn)成本，一般推薦食品企業(yè)在食品冷卻和內(nèi)包裝兩個(gè)工序配置動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)，既能達(dá)到提高食品安全質(zhì)量的目的，又能降低食品安全保障方面的開支。

　　作為食品企業(yè)，我們也要充分理解和支持食品安全執(zhí)法人員的工作，只有企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等多個(gè)單元有機(jī)結(jié)合、通力合作，才能下好食品安全這盤大棋，才能讓我們的舌尖更加美味，才能讓我們的食品更加安全，才能讓我們的身體更加健康！

　　本文由上海康久消毒技術(shù)中心提供

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