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閥門等國產(chǎn)化率顯著提高 產(chǎn)業(yè)化需協(xié)同發(fā)力
閱讀：878 發(fā)布時間：2013-12-17
近年來我國重大能源裝備國產(chǎn)化大步邁進，百萬千瓦核電、重型燃氣輪機、特高壓輸變電、大型壓縮機、大型LNG、大型空分、閥門等關(guān)鍵設(shè)備實現(xiàn)國產(chǎn)“*套”突破，重大能源裝備自主化水平穩(wěn)步提升，國產(chǎn)化率顯著提高。
二代改進百萬千瓦壓水堆核電機組完成自主研發(fā)并實現(xiàn)國產(chǎn)化，特高壓交直流主設(shè)備已達到*水平，20兆瓦電驅(qū)壓縮機組治愈了天然氣長輸管道長期以來的“心臟病”，8萬、10萬、12萬等級空分設(shè)備為煤炭綠色低碳利用提供契機，閥門的研制打破核電、油氣長輸管道、超超臨界火電機組關(guān)鍵輔機依賴進口的局面……
用戶相信有助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
關(guān)注裝備制造業(yè)的人士應(yīng)該了解，自新中國成立以來，我國一直設(shè)置了主管裝備制造的政府機構(gòu)，從建國初期的一機部、二機部、三機部……，經(jīng)過一系列改名改制調(diào)整，歷經(jīng)機械工業(yè)部、國家機械工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部，到現(xiàn)今的工業(yè)和信息化部。但是由于一直以來，重大工程項目審批與管理歸口在其他國家部委，沒有建立完善的設(shè)備研制與使用的協(xié)調(diào)機制，所以在設(shè)備研制完成后，落實用戶成為老大難問題，用戶往往會質(zhì)疑設(shè)備質(zhì)量，擔(dān)心影響工程投產(chǎn)后的運行可靠性，對國產(chǎn)設(shè)備總是心存芥蒂，使得千呼萬喚始出來的“*套”很難找到“婆家”。
國家也曾短暫設(shè)立過協(xié)調(diào)用戶與制造企業(yè)供需矛盾的高層次機構(gòu)，如“重大技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，并取得顯著成效，僅在1983-1993年的十年間，就開展了千余項科研攻關(guān)課題，研制了50多套重大裝備，并投用于70多個國家重點工程，但好景不長，隨著“重大辦”在國務(wù)院機構(gòu)改革中被撤銷，重大裝備研制與落實用戶之間再度陷入僵局。“裝備和重大工程切勿搞兩張皮。”國家能源局原局長張國寶曾深有體會地說。
現(xiàn)階段，加強對裝備國產(chǎn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立重大工程和裝備國產(chǎn)化工作的組織協(xié)調(diào)機制，堅持依托重點工程和重大項目推進裝備國產(chǎn)化，通過重大工程帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展，已在行業(yè)內(nèi)形成共識。經(jīng)過幾年的實踐，不僅在能源裝備多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“*套”零突破，而且為“*套”適時找到了“婆家”。然而，現(xiàn)如今不愁嫁的“*套”，卻面臨應(yīng)用推廣的路障，重大能源裝備遭遇產(chǎn)業(yè)化尷尬。
積極采用才能大而又強
為什么我們能攻克重大能源裝備“*套”的技術(shù)瓶頸，卻無法實現(xiàn)“*套”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣？“‘*套’的研制干預(yù)力度大，例如在政府層面，通過落實依托工程，建立強有效的協(xié)調(diào)機制，調(diào)動產(chǎn)、學(xué)、研、用方方面面的積極性等，為‘*套’實現(xiàn)突破營造了良好的環(huán)境；而行業(yè)協(xié)會熟悉本行業(yè)情況，做好了督辦推進工作；至于企業(yè)，在政策東風(fēng)下，投身新產(chǎn)品研發(fā)的積極性很大，加之不愁買家，投入的研發(fā)資金和人力物力均比較大，使得‘*套’的研制雖有曲折卻zui終水到渠成。”一位機械行業(yè)的協(xié)會專家告訴記者。“至于在產(chǎn)業(yè)化階段，由于政府減少干預(yù)，協(xié)會減少協(xié)調(diào)，產(chǎn)品在市場化競爭中，用戶開始頻頻質(zhì)疑、要求苛刻。”
以大型煤化工用空分設(shè)備為例，我國6萬等級以下空分設(shè)備*實現(xiàn)國產(chǎn)化，部分企業(yè)具有5萬、6萬等級設(shè)備的生產(chǎn)制造能力，尤其是企業(yè)，已經(jīng)持有8萬、10萬、12萬特大型空分設(shè)備的研制訂單。據(jù)了解，伴隨著我國新型煤化工市場的蓬勃發(fā)展，大型空分設(shè)備的市場需求量很大。氣體分離設(shè)備行業(yè)專家透露：“未來一兩年，國內(nèi)市場對大型空分設(shè)備的需求有100多臺套，但即使是國內(nèi)，能爭取到一兩套就不錯了。”當記者進一步追問為什么會出現(xiàn)如此現(xiàn)象時，該專家無奈地表示：“主要是用戶對國產(chǎn)設(shè)備不放心、不信任，大型煤化工空分設(shè)備市場化很難。”
在特高壓輸變電領(lǐng)域，我國走在了世界前列，國產(chǎn)化率基本達到80%。“但仍受制于國外。”負責(zé)特高壓自主化推進工作的有關(guān)負責(zé)人稱。“主變壓器沒有問題，關(guān)鍵零部件，例如套管等，國內(nèi)用戶總是不信任。在特高壓設(shè)備中，仍有20%的關(guān)鍵零部件依賴進口。國內(nèi)用戶總是壓制國產(chǎn)主變壓器的采購價格，造成國內(nèi)廠商利潤很低，而外國公司則借機大肆抬高關(guān)鍵零部件價格。”
“用戶不信任。”多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時異口同聲地說。“主機性能沒有問題，關(guān)鍵零部件跟不上，使得運行安全不被用戶認可，全套機組穩(wěn)定性差”，這是國產(chǎn)設(shè)備一直備受詬病和難以產(chǎn)業(yè)化推廣的癥結(jié)所在。例如，已投運的二代改進國產(chǎn)核電機組，就發(fā)生過蒸汽發(fā)生器水壓試驗局部滲漏、主泵軸封室發(fā)現(xiàn)微量異物、安全殼噴淋泵和低壓安注泵揚程偏低、截止閥內(nèi)漏、KIS/EAS系統(tǒng)電機振動超標等質(zhì)量問題；并且在核級儀控系統(tǒng)、三代核主泵等方面，由于尚未掌握核心技術(shù)，國產(chǎn)化率極低，仍依賴從國外進口。
產(chǎn)業(yè)化需企業(yè)、用戶和政府協(xié)同發(fā)力
值得一提的是，天然氣長輸管道國產(chǎn)壓縮機組的產(chǎn)業(yè)化正在如火如荼的推進。中國石油西氣東輸管道公司知情人士透露：“國產(chǎn)20兆瓦電驅(qū)壓縮機組基本實現(xiàn)了大批量的推廣，在西氣東輸二線有十余臺的投用量，預(yù)計在三線工程有將近40臺的訂單量。”當記者詢問機組在投運過程中有沒有存在質(zhì)量問題時，該人士稱，“大問題沒有，小問題還是有一些，不過制造企業(yè)也有人駐守在工地，出現(xiàn)了問題便隨時反饋給設(shè)計部門更改，對每臺機組性能不斷進行優(yōu)化，且政府機構(gòu)和集團公司也在努力推進機組的產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在已經(jīng)基本替代了進口”。
記者從該人士處了解到，國產(chǎn)20兆瓦電驅(qū)壓縮機組產(chǎn)業(yè)化進展順利主要有兩方面原因：一是，擁有足夠的訂單，使得制造企業(yè)有足夠的機會持續(xù)進行技術(shù)改進，不斷解決機組投產(chǎn)后出現(xiàn)的質(zhì)量問題；二是，有政策的協(xié)調(diào)，政府對使用國產(chǎn)設(shè)備有一定的優(yōu)惠，同時對進口設(shè)備有相應(yīng)的限制措施。
“多方應(yīng)保持持續(xù)關(guān)注，對扶上馬的‘*套’要注重產(chǎn)業(yè)化的措施制定。”上述機械行業(yè)的協(xié)會專家認為。“*套”是國家意志的體現(xiàn)，是我國民族工業(yè)爭骨氣、挺脊梁的重要舉動，對多種機制下誕生的“*套”產(chǎn)業(yè)化推廣，仍需送一程。業(yè)內(nèi)人士認為：要設(shè)法提高國產(chǎn)設(shè)備的采購率，這并非是保護落后產(chǎn)能和破壞市場秩序，相反這是做強民族制造業(yè)的有利保障，只有持續(xù)不斷的訂單，才能使制造企業(yè)有不斷進行技術(shù)改進的空間；同時，也要提高產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)作密切度，提高自主創(chuàng)新能力，尤其要優(yōu)化完善關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料的性能質(zhì)量，掃清這一牽制“*套”產(chǎn)業(yè)化的絆腳石。
長期以來，我國重大能源裝備總以替代進口為豪，殊不知“替代進口只是初級階段，要由大做強，就要實施化戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品出口”。有業(yè)內(nèi)人士向記者感慨他的親身經(jīng)歷：“在市場上，一位國外采購商對中國‘三大電氣’之類的企業(yè)全然不知，只知道GE、SIEMENS。”國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和品牌等方面與的*企業(yè)還有很大差距，多方應(yīng)積極助力企業(yè)“走出去”，提高行業(yè)企業(yè)全面參與競爭的能力。
二代改進百萬千瓦壓水堆核電機組完成自主研發(fā)并實現(xiàn)國產(chǎn)化，特高壓交直流主設(shè)備已達到*水平，20兆瓦電驅(qū)壓縮機組治愈了天然氣長輸管道長期以來的“心臟病”，8萬、10萬、12萬等級空分設(shè)備為煤炭綠色低碳利用提供契機，閥門的研制打破核電、油氣長輸管道、超超臨界火電機組關(guān)鍵輔機依賴進口的局面……
用戶相信有助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
關(guān)注裝備制造業(yè)的人士應(yīng)該了解，自新中國成立以來，我國一直設(shè)置了主管裝備制造的政府機構(gòu)，從建國初期的一機部、二機部、三機部……，經(jīng)過一系列改名改制調(diào)整，歷經(jīng)機械工業(yè)部、國家機械工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部，到現(xiàn)今的工業(yè)和信息化部。但是由于一直以來，重大工程項目審批與管理歸口在其他國家部委，沒有建立完善的設(shè)備研制與使用的協(xié)調(diào)機制，所以在設(shè)備研制完成后，落實用戶成為老大難問題，用戶往往會質(zhì)疑設(shè)備質(zhì)量，擔(dān)心影響工程投產(chǎn)后的運行可靠性，對國產(chǎn)設(shè)備總是心存芥蒂，使得千呼萬喚始出來的“*套”很難找到“婆家”。
國家也曾短暫設(shè)立過協(xié)調(diào)用戶與制造企業(yè)供需矛盾的高層次機構(gòu)，如“重大技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，并取得顯著成效，僅在1983-1993年的十年間，就開展了千余項科研攻關(guān)課題，研制了50多套重大裝備，并投用于70多個國家重點工程，但好景不長，隨著“重大辦”在國務(wù)院機構(gòu)改革中被撤銷，重大裝備研制與落實用戶之間再度陷入僵局。“裝備和重大工程切勿搞兩張皮。”國家能源局原局長張國寶曾深有體會地說。
現(xiàn)階段，加強對裝備國產(chǎn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立重大工程和裝備國產(chǎn)化工作的組織協(xié)調(diào)機制，堅持依托重點工程和重大項目推進裝備國產(chǎn)化，通過重大工程帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展，已在行業(yè)內(nèi)形成共識。經(jīng)過幾年的實踐，不僅在能源裝備多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“*套”零突破，而且為“*套”適時找到了“婆家”。然而，現(xiàn)如今不愁嫁的“*套”，卻面臨應(yīng)用推廣的路障，重大能源裝備遭遇產(chǎn)業(yè)化尷尬。
積極采用才能大而又強
為什么我們能攻克重大能源裝備“*套”的技術(shù)瓶頸，卻無法實現(xiàn)“*套”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣？“‘*套’的研制干預(yù)力度大，例如在政府層面，通過落實依托工程，建立強有效的協(xié)調(diào)機制，調(diào)動產(chǎn)、學(xué)、研、用方方面面的積極性等，為‘*套’實現(xiàn)突破營造了良好的環(huán)境；而行業(yè)協(xié)會熟悉本行業(yè)情況，做好了督辦推進工作；至于企業(yè)，在政策東風(fēng)下，投身新產(chǎn)品研發(fā)的積極性很大，加之不愁買家，投入的研發(fā)資金和人力物力均比較大，使得‘*套’的研制雖有曲折卻zui終水到渠成。”一位機械行業(yè)的協(xié)會專家告訴記者。“至于在產(chǎn)業(yè)化階段，由于政府減少干預(yù)，協(xié)會減少協(xié)調(diào)，產(chǎn)品在市場化競爭中，用戶開始頻頻質(zhì)疑、要求苛刻。”
以大型煤化工用空分設(shè)備為例，我國6萬等級以下空分設(shè)備*實現(xiàn)國產(chǎn)化，部分企業(yè)具有5萬、6萬等級設(shè)備的生產(chǎn)制造能力，尤其是企業(yè)，已經(jīng)持有8萬、10萬、12萬特大型空分設(shè)備的研制訂單。據(jù)了解，伴隨著我國新型煤化工市場的蓬勃發(fā)展，大型空分設(shè)備的市場需求量很大。氣體分離設(shè)備行業(yè)專家透露：“未來一兩年，國內(nèi)市場對大型空分設(shè)備的需求有100多臺套，但即使是國內(nèi)，能爭取到一兩套就不錯了。”當記者進一步追問為什么會出現(xiàn)如此現(xiàn)象時，該專家無奈地表示：“主要是用戶對國產(chǎn)設(shè)備不放心、不信任，大型煤化工空分設(shè)備市場化很難。”
在特高壓輸變電領(lǐng)域，我國走在了世界前列，國產(chǎn)化率基本達到80%。“但仍受制于國外。”負責(zé)特高壓自主化推進工作的有關(guān)負責(zé)人稱。“主變壓器沒有問題，關(guān)鍵零部件，例如套管等，國內(nèi)用戶總是不信任。在特高壓設(shè)備中，仍有20%的關(guān)鍵零部件依賴進口。國內(nèi)用戶總是壓制國產(chǎn)主變壓器的采購價格，造成國內(nèi)廠商利潤很低，而外國公司則借機大肆抬高關(guān)鍵零部件價格。”
“用戶不信任。”多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時異口同聲地說。“主機性能沒有問題，關(guān)鍵零部件跟不上，使得運行安全不被用戶認可，全套機組穩(wěn)定性差”，這是國產(chǎn)設(shè)備一直備受詬病和難以產(chǎn)業(yè)化推廣的癥結(jié)所在。例如，已投運的二代改進國產(chǎn)核電機組，就發(fā)生過蒸汽發(fā)生器水壓試驗局部滲漏、主泵軸封室發(fā)現(xiàn)微量異物、安全殼噴淋泵和低壓安注泵揚程偏低、截止閥內(nèi)漏、KIS/EAS系統(tǒng)電機振動超標等質(zhì)量問題；并且在核級儀控系統(tǒng)、三代核主泵等方面，由于尚未掌握核心技術(shù)，國產(chǎn)化率極低，仍依賴從國外進口。
產(chǎn)業(yè)化需企業(yè)、用戶和政府協(xié)同發(fā)力
值得一提的是，天然氣長輸管道國產(chǎn)壓縮機組的產(chǎn)業(yè)化正在如火如荼的推進。中國石油西氣東輸管道公司知情人士透露：“國產(chǎn)20兆瓦電驅(qū)壓縮機組基本實現(xiàn)了大批量的推廣，在西氣東輸二線有十余臺的投用量，預(yù)計在三線工程有將近40臺的訂單量。”當記者詢問機組在投運過程中有沒有存在質(zhì)量問題時，該人士稱，“大問題沒有，小問題還是有一些，不過制造企業(yè)也有人駐守在工地，出現(xiàn)了問題便隨時反饋給設(shè)計部門更改，對每臺機組性能不斷進行優(yōu)化，且政府機構(gòu)和集團公司也在努力推進機組的產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在已經(jīng)基本替代了進口”。
記者從該人士處了解到，國產(chǎn)20兆瓦電驅(qū)壓縮機組產(chǎn)業(yè)化進展順利主要有兩方面原因：一是，擁有足夠的訂單，使得制造企業(yè)有足夠的機會持續(xù)進行技術(shù)改進，不斷解決機組投產(chǎn)后出現(xiàn)的質(zhì)量問題；二是，有政策的協(xié)調(diào)，政府對使用國產(chǎn)設(shè)備有一定的優(yōu)惠，同時對進口設(shè)備有相應(yīng)的限制措施。
“多方應(yīng)保持持續(xù)關(guān)注，對扶上馬的‘*套’要注重產(chǎn)業(yè)化的措施制定。”上述機械行業(yè)的協(xié)會專家認為。“*套”是國家意志的體現(xiàn)，是我國民族工業(yè)爭骨氣、挺脊梁的重要舉動，對多種機制下誕生的“*套”產(chǎn)業(yè)化推廣，仍需送一程。業(yè)內(nèi)人士認為：要設(shè)法提高國產(chǎn)設(shè)備的采購率，這并非是保護落后產(chǎn)能和破壞市場秩序，相反這是做強民族制造業(yè)的有利保障，只有持續(xù)不斷的訂單，才能使制造企業(yè)有不斷進行技術(shù)改進的空間；同時，也要提高產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)作密切度，提高自主創(chuàng)新能力，尤其要優(yōu)化完善關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料的性能質(zhì)量，掃清這一牽制“*套”產(chǎn)業(yè)化的絆腳石。
長期以來，我國重大能源裝備總以替代進口為豪，殊不知“替代進口只是初級階段，要由大做強，就要實施化戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品出口”。有業(yè)內(nèi)人士向記者感慨他的親身經(jīng)歷：“在市場上，一位國外采購商對中國‘三大電氣’之類的企業(yè)全然不知，只知道GE、SIEMENS。”國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和品牌等方面與的*企業(yè)還有很大差距，多方應(yīng)積極助力企業(yè)“走出去”，提高行業(yè)企業(yè)全面參與競爭的能力。