全國人民代表大會常務(wù)委員會*檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告，7月9日提請*會會議審議。報告建議，大力推進散煤治理，以保障北方地區(qū)冬季清潔取暖為重點，因地制宜、多措并舉，穩(wěn)步推進“煤改氣”“煤改電”工作，到2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

*財政加大資金投入，5年累計安排大氣污染防治專項資金528億元人民幣。各相關(guān)部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，出臺20余項價格、財稅、金融等經(jīng)濟政策，支持大氣污染防治工作順利開展。

五年來，全國煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源比重提高6.3個百分點。2017年京津冀及周邊地區(qū)完成煤改氣、煤改電470多萬戶。報告指出，散煤燃燒效率低、污染重。我國北方地區(qū)每年冬季取暖消耗2億多噸散煤。山西省散煤年消費量大約2000余萬噸，存在散煤替代進展緩慢、潔凈焦不合格等問題。陜西省關(guān)中地區(qū)每年散煤燃燒量達2000萬噸以上，城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒大量存在。

2018年6月27日，印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，強調(diào)有效推進北方地區(qū)清潔取暖。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。