5月10日,在中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)上,國家能源局副局長錢智民在肯定了我國核電機(jī)組安全性之后,談了兩點(diǎn)個(gè)人體會(huì):目前,安全和公眾認(rèn)知問題是核電發(fā)展的兩大重點(diǎn)工作。
做強(qiáng)做大是確保安全的前提
對(duì)于安全問題,錢智民沒有談及技術(shù)路線,而是說“做強(qiáng)做大行業(yè)和產(chǎn)業(yè)”是確保核電安全性的重要條件。
“如果核電行業(yè)不能做強(qiáng)做大,在運(yùn)和在建核電站可能都會(huì)受到影響。如果核電產(chǎn)業(yè)沒有一定規(guī)模,投入的研發(fā)力量、技術(shù)改造力量、裝備力量、人才力量都難以支持核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”錢智民說。
堆芯熔化概率是衡量核電安全的一個(gè)比較重要的指標(biāo),簡單的從數(shù)學(xué)原理上看,10個(gè)反應(yīng)堆的堆芯熔化概率可能比1個(gè)反應(yīng)堆高。但是,10個(gè)反應(yīng)堆之間的安全支持,群堆管理以后投入的技術(shù)力量、人員綜合素質(zhì)都會(huì)有提高,有利于降低堆芯熔化概率,提高核電機(jī)組的安全性。
公眾認(rèn)知問題值得關(guān)注
目前,業(yè)內(nèi)都在關(guān)注新的核電項(xiàng)目審批問題,但是,隨著社會(huì)透明度、開放度的提高,政府把公眾態(tài)度放到了更高的層次,政府做決策時(shí)對(duì)公眾和社會(huì)認(rèn)同問題越來越關(guān)注。這個(gè)問題也值得核電行業(yè)重視。
錢智民透露,國家擬定對(duì)重要行業(yè)進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,公眾認(rèn)知和公眾參與問題是其中的重要部分。
據(jù)了解,在國外的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有的國家是交給地方議會(huì),當(dāng)?shù)匕霐?shù)以上的居民通過,項(xiàng)目從法律上就可以通過,再由政府做進(jìn)一步論證。有的國家則采取聽證會(huì)的方式。我國政府將會(huì)采取什么方式還在研究策劃。但可以肯定的是,核電行業(yè)要加強(qiáng)公眾認(rèn)知工作,行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮更加重要的作用。
對(duì)于核電行業(yè)的公眾宣傳和溝通工作,錢智民建議,應(yīng)該從核電發(fā)展的大方向努力。現(xiàn)在輿論上經(jīng)??吹侥承┢髽I(yè)的觀點(diǎn),有時(shí)候各企業(yè)、各單位的觀點(diǎn)是相左的,有時(shí)候則把一些學(xué)術(shù)上、技術(shù)上需要內(nèi)部研究的問題,呈現(xiàn)到社會(huì)上讓百姓思考,由于公眾對(duì)行業(yè)的了解程度問題,可能產(chǎn)生誤解。這方面,核能行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)研究,從大局著眼,從整個(gè)行業(yè)著眼,讓公眾更好地認(rèn)識(shí)、看待我國核電產(chǎn)業(yè)。