高煤價耗盡火電元氣供運掣肘再增煩憂

今年前三個季度，全國電力供需形勢讓電力企業(yè)著實“捏了把汗”。國家電網(wǎng)公司副總帥軍慶在總結(jié)今年迎峰度夏工作時表示，受電煤價格因素影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿不強，電煤庫存普遍不足，機組缺煤停機、出力下降和非計劃停運現(xiàn)象突出。

看來，除去缺水、部分地區(qū)裝機不足等因素，電煤價格高企而導(dǎo)致機組缺煤停機是造成今年電力供需緊張的重要因素。

電煤價格高企致火電廠缺煤機組安全受威脅

缺煤停機不僅只在迎峰度夏期間出現(xiàn)，數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，全國火電缺煤停機容量zui大值出現(xiàn)在6月份，為1310萬千瓦。1月、7月全國火電缺煤停機容量分別超過1000萬千瓦。根據(jù)10月18日調(diào)度統(tǒng)計，全國火電缺煤停機容量達(dá)到1076.3萬千瓦。今年一季度，由于電煤供應(yīng)量比消耗量減少500萬噸以上，山西、湖南、貴州等省均出現(xiàn)缺煤停機等情況。二季度由于需求拉動明顯，導(dǎo)致用電煤耗同比上升，加之煤價逐年上漲，煤質(zhì)較差和水電來水減少等原因，華中、華東等地區(qū)均出現(xiàn)用煤緊張情況。截至9月末，秦皇島港5500大卡市場動力煤價格為835元/噸~845元/噸，每噸比年初上漲50元;廣州港5500大卡市場動力煤提貨價格960元/噸~980元/噸，每噸比年初上漲75~80元。

據(jù)統(tǒng)計，1~7月份，五大發(fā)電集團的火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，火電虧損正在繼續(xù)加劇。截至9月，五大發(fā)電集團負(fù)債總額25296.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)到85.96%。一位發(fā)電企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人向記者透露，面對高企的電煤價格，許多火電廠已經(jīng)資不抵債，資金鏈瀕臨斷裂，根本無錢買煤。由于連年巨額虧損，銀行信用評級大幅降低，在國家貨幣政策不斷收緊的形勢下，電廠已很難貸到資金，即使能貸到，也已從過去利率一般下浮10%調(diào)整為上浮10%~20%。企業(yè)的運作只能靠集團擔(dān)保高息貸款和撥付應(yīng)急資金勉強維持。雖然今年兩次上調(diào)上網(wǎng)電價，但對于高昂的燃料成本來說，可謂九牛一毛。這也間接造成火電企業(yè)沒錢存煤，或不敢多存煤。數(shù)據(jù)顯示，前一、二季度不少電廠的存煤天數(shù)少于10天。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示，如果火電廠買煤的積極性不高，電煤庫存就會出現(xiàn)不足，如遇上水電出力不足或其他突發(fā)事件，局部電力短缺就出現(xiàn)了。也就是說，在現(xiàn)行價格問題下，局部電力短缺似乎很難避免，是否導(dǎo)致大面積電力短缺，取決于煤炭的價格上漲幅度。

出于節(jié)約成本的考慮，許多火電企業(yè)盡可能壓縮燃料支出，大幅減少維修費用。虧損嚴(yán)重的火電廠，盡量采購低價劣質(zhì)煤進(jìn)行摻燒，以降低總成本，但這勢必影響鍋爐效率，加大設(shè)備磨損。與此同時，不斷壓縮的維修成本更使設(shè)備的安全狀況堪憂。在經(jīng)營效益急劇下降時，檢修資金自然捉襟見肘，無法保證，這使得火電廠的生產(chǎn)狀況愈益形成惡性循環(huán)，更加劇了經(jīng)營壓力。這些都給未來的電力供需形勢帶來諸多不穩(wěn)定因素。

煤炭供需形勢嚴(yán)峻產(chǎn)運質(zhì)問題凸顯

不同于被嚴(yán)格控制的電價，煤炭價格隨著市場供需、運力等因素的變化而浮動。

今年南方部分地區(qū)因干旱而導(dǎo)致水電出力不足，進(jìn)而加重了火電的擔(dān)子，煤炭需求量大增。數(shù)據(jù)顯示，裝機容量占全國總裝機容量70%以上的火電前三個季度月度發(fā)電量持續(xù)超過3000億千瓦時，和去年8月度夏、12月度冬期間火電發(fā)電量相當(dāng)，電煤消耗持續(xù)高水平。從數(shù)據(jù)及市場供求來看，雖然煤炭產(chǎn)銷量大幅度增加，但和需求量相比仍顯得不足。根據(jù)國家有關(guān)部門對煤炭產(chǎn)能的統(tǒng)計，煤炭有效產(chǎn)能相對不足，滿足不了國民經(jīng)濟發(fā)展日趨增加的煤炭需求。特別是近來中小煤礦的生產(chǎn)能力大幅度下降，大型煤礦沒有及時補充產(chǎn)能，造成煤炭整體有效生產(chǎn)能力不足。

另外，煤炭市場價格雖然仍低于國內(nèi)煤炭市場價格，但加上進(jìn)口稅、煤炭增值稅后，進(jìn)口煤炭的價格優(yōu)勢明顯弱化，煤價持續(xù)高位，影響國內(nèi)煤炭進(jìn)口積極性。值得注意的是，今年重點電煤訂貨量為7.69億噸，僅增加4700萬噸，還不到直供電廠新增需煤量的一半，部分電煤合同計劃兌現(xiàn)率處于較低水平，也進(jìn)一步加大了重點供應(yīng)量的不足。

西煤東運、北煤南運是煤炭運輸格局的主要特點，今年前三季度，山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏四省區(qū)煤炭總產(chǎn)量占全國的63.6%。目前，“三西”煤炭外運鐵路新增能力達(dá)到極限，公路運輸也接近飽和，外運壓力繼續(xù)加大。依靠鐵路直達(dá)運輸?shù)娜A中地區(qū)調(diào)入煤炭受限，在調(diào)劑豐枯矛盾、迎峰度夏和遇到自然災(zāi)害時往往出現(xiàn)地區(qū)性、時段性緊張。而各種不正當(dāng)?shù)某稣＿\輸費用的額外亂收費比重較大，運輸成本偏高，影響了煤炭的正常供應(yīng)。有專家向記者表示，由于運輸瓶頸的存在，大市場的供給量不再由煤炭產(chǎn)量決定，而由煤炭運輸能力決定，它降低了煤炭供給，提高了煤炭價格。

中能電力工業(yè)燃料公司原總、黨組書記解居臣認(rèn)為，隨著多年的開采和消費，煤、個別煤種資源枯竭，無替代資源接續(xù)，發(fā)電企業(yè)很難按設(shè)計煤種采購到合適的燃料。而煤質(zhì)下降，相當(dāng)于隱形漲價，降低了鐵路運輸效率，影響發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗，導(dǎo)致燃燒不穩(wěn)、效率降低、磨損嚴(yán)重、事故增加、環(huán)保超標(biāo)等一系列不良后果。

煤價或繼續(xù)看漲今冬明春火電壓力不減

“冬季各大河流進(jìn)入枯水期，發(fā)電嚴(yán)重依賴火電，按目前電煤價格上漲的形勢看，按照現(xiàn)行電價，那今冬和明春火電企業(yè)將面臨巨大壓力，局部地區(qū)必然存在缺電現(xiàn)象。”國家電網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長單葆國說。

中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕認(rèn)為今年電煤供需基本平衡，供略大于求，但部分地區(qū)高峰時段電煤供需偏緊的局面仍會出現(xiàn)。運力不足和煤價上漲成為影響電煤穩(wěn)定供應(yīng)的主導(dǎo)因素。

但電煤專家李朝林持不同意見，他認(rèn)為，由于煤炭資源整合，行業(yè)相對壟斷程度將可能進(jìn)一步提高，煤炭產(chǎn)能過剩、煤炭產(chǎn)量不足的現(xiàn)象可能進(jìn)一步顯現(xiàn)，煤炭供給不足的矛盾可能會更加突出，供不應(yīng)求的形勢將可能進(jìn)一步加劇。此外，煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、交易成本、運輸成本將可能進(jìn)一步提升，煤炭產(chǎn)品的平均運輸距離將繼續(xù)延長，同一煤炭產(chǎn)區(qū)煤炭坑口銷售價格將進(jìn)一步攀升，煤炭的終端消費價格將進(jìn)一步上揚。他預(yù)測，今年四季度煤炭終端消費價格有望創(chuàng)今年新高，秦皇島煤炭價格可能創(chuàng)出今年的煤價zui高紀(jì)錄，接近2008年的價格zui高水平。

“在煤電的價格博弈中，煤的可儲和電的不可儲會讓煤占上風(fēng)。按照現(xiàn)行的機制和市場，火電企業(yè)必將面臨更大的壓力，因電煤價格過高而導(dǎo)致電廠缺煤、無錢買煤勢必會繼續(xù)蔓延，缺電也將成為一種常態(tài)。”林伯強表示。

據(jù)華中電網(wǎng)有限公司預(yù)計，全網(wǎng)今冬明春電煤供應(yīng)缺口將達(dá)1700萬噸。此外，華北、華東、南方地區(qū)也將出現(xiàn)電煤缺口，電力平衡受其影響較大。中電聯(lián)有關(guān)專家分析，隨著電力需求的持續(xù)增長，火電新增規(guī)模下降、機組非計劃停運，部分地區(qū)電煤供應(yīng)不足且煤質(zhì)較差等因素將導(dǎo)致今冬明春全國電力供需形勢比“十一五”后期以及今年前三季度更為緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年涉及的范圍更廣、缺口更大。
 

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