成都市溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年度食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
以保障人民群眾“舌尖上的安全”為核心，通過強(qiáng)化源頭治理、嚴(yán)格過程監(jiān)管、深化專項(xiàng)整治、提升執(zhí)法效能等措施，實(shí)現(xiàn)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全違法案件查處率達(dá)100%，重大食品安全事故零發(fā)生，切實(shí)提升公眾對(duì)食品安全的滿意度和獲得感。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.全面落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，開展食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)。督促企業(yè)定期開展自查，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化整改閉環(huán)，確保生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)，生產(chǎn)過程安全可靠。
2.科學(xué)劃分企業(yè)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理配置監(jiān)管資源，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)從無差別、粗放式監(jiān)管向精準(zhǔn)化、高效能監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查，從生產(chǎn)源頭入手，采取現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等方式，加大對(duì)原料、工藝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目檢查力度，降低因工藝不規(guī)范導(dǎo)致的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
4.聚焦世運(yùn)會(huì)食品安全保障工作，推動(dòng)“成都產(chǎn)，放心買”場(chǎng)景打造工作。
（二）嚴(yán)格食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)開辦者是否建立入場(chǎng)銷售者檔案，入場(chǎng)銷售者是否簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品是否具有進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。同時(shí)持續(xù)推動(dòng)成都市生豬產(chǎn)品“肉證一碼通”落實(shí)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打造農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證標(biāo)桿市場(chǎng)。
2.規(guī)范食品銷售行為，加強(qiáng)對(duì)超市、便利店、食雜店等食品銷售場(chǎng)所的日常巡查，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為。
3.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，有序開展日常監(jiān)督檢查。按照《四川省食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》的要求，有序開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)科學(xué)確定監(jiān)管頻次、重點(diǎn)和計(jì)劃。嚴(yán)格按照監(jiān)管計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，提出整改措施并確保落實(shí)到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
4.聚焦世運(yùn)會(huì)食品安全保障工作，推動(dòng)“在商超，放心買”“成都產(chǎn)，放心買”場(chǎng)景打造工作。
（三）深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求推進(jìn)餐飲服務(wù)單位分級(jí)分類監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，深入推進(jìn)“校園餐”和集中用餐單位專項(xiàng)治理等工作，督促其嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法規(guī)。
2.推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)工作，持續(xù)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位采用透明廚房、視頻廚房等方式，向社會(huì)公眾展示食品加工制作過程，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%，大型以上餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率不低于50%。
3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)責(zé)任，以無堂食外賣商家、網(wǎng)紅外賣等為重點(diǎn)，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、加工制作過程不規(guī)范等違法行為。
4.聚焦世運(yùn)會(huì)食品安全保障工作，推動(dòng)“在餐廳，放心吃”“在景區(qū)，放心吃”“在學(xué)校，放心吃”“手機(jī)上，放心點(diǎn)”場(chǎng)景打造工作。
（四）加強(qiáng)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)
1.科學(xué)制定食品安全抽檢計(jì)劃，以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，合理確定抽檢品種、數(shù)量和頻次。全年完成食品監(jiān)督抽檢不少于4400批次，及時(shí)公布抽檢結(jié)果。
2.加強(qiáng)對(duì)不合格食品的核查處置，建立健全不合格食品原因排查、核查處置、整改復(fù)查等工作機(jī)制，確保不合格食品得到及時(shí)有效處置，處置率達(dá)100%。
3.進(jìn)一步發(fā)揮食品安全快速檢測(cè)在重大活動(dòng)保障和應(yīng)急事件處置工作的風(fēng)險(xiǎn)快篩作用，為食品安全監(jiān)管提供重要技術(shù)支撐，全年計(jì)劃完成快檢5000批次。
（五）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為
1.加大執(zhí)法辦案力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督抽檢、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法線索，及時(shí)進(jìn)行核查，依法嚴(yán)肅查處。
2.加強(qiáng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成打擊食品安全違法犯罪的工作合力。
3.開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，如校園周邊食品安全、保健食品虛假宣傳、農(nóng)村假冒偽劣食品等，集中開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
（六）提升食品安全監(jiān)管能力
1.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，開展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管技能等內(nèi)容，全年培訓(xùn)不少于300人次，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
2.推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立健全食品安全監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、共享共用。試點(diǎn)應(yīng)用智慧監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2025年2月-2025年3月）
制定年度食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。召開動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)全年食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）組織實(shí)施階段（2025年3月-2025年12月）
各相關(guān)科室、屬地市場(chǎng)監(jiān)管所按照工作計(jì)劃要求，全面組織開展食品安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，確保工作任務(wù)有序推進(jìn)。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年12月-2026年1月）
對(duì)全年食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，梳理工作成效，查找存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一年度食品安全監(jiān)管工作提供參考。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)科室、屬地市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員。不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
（二）落實(shí)工作責(zé)任
強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制，明確各相關(guān)科室、基層市場(chǎng)監(jiān)管所的工作職責(zé)和任務(wù)分工，將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、開展媒體宣傳等形式，普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與食品安全的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，加大對(duì)食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障食品安全抽檢、執(zhí)法辦案、人員培訓(xùn)、信息化建設(shè)等工作的順利開展。
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