今年以來,巴中市南江縣以省級(jí)政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)為契機(jī),聚焦黃羊特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展需求,創(chuàng)新構(gòu)建“政務(wù)+產(chǎn)業(yè)”融合服務(wù)體系,推動(dòng)形成“集成服務(wù)—政策支撐—數(shù)字賦能”三維驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。截至目前,全縣黃羊綜合產(chǎn)值突破12億元,帶動(dòng)3000余農(nóng)戶增收致富。
構(gòu)建全鏈服務(wù)體系,打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)新樣板。創(chuàng)新設(shè)立“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)服務(wù)矩陣,在縣政務(wù)服務(wù)中心建成1個(gè)黃羊產(chǎn)業(yè)服務(wù)專區(qū),同步在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)中心建成2個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)驛站。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、金融等10個(gè)部門42項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),創(chuàng)新推出“種羊繁育-生態(tài)養(yǎng)殖-精深加工-冷鏈物流-品牌營(yíng)銷”五大環(huán)節(jié)服務(wù)套餐。組建“牧羊人”專業(yè)代辦隊(duì)伍,編制發(fā)布全省首個(gè)《黃羊產(chǎn)業(yè)鏈政務(wù)服務(wù)清單》,涵蓋審批服務(wù)、金融扶持、技術(shù)指導(dǎo)等88項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。今年累計(jì)開展“上門辦”“容缺辦”服務(wù)120余次,項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮60%以上。
強(qiáng)化政策集成供給,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。構(gòu)建“1+1+N”政策支撐體系,配套出臺(tái)南江黃羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、倍增計(jì)劃等系列政策文件,整合涉農(nóng)資金4000萬(wàn)元,開發(fā)“黃羊貸”等特色金融產(chǎn)品,種羊保險(xiǎn)保額提升至2000元/頭,財(cái)政補(bǔ)貼比例達(dá)80%。繪制涵蓋11個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,動(dòng)態(tài)收錄134家經(jīng)營(yíng)主體、28項(xiàng)核心技術(shù)等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),建立“生產(chǎn)—加工—營(yíng)銷”全鏈條數(shù)據(jù)庫(kù),助推南江黃羊全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
深化數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型,培育智慧牧業(yè)新生態(tài)。搭建全省首個(gè)黃羊產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),集成養(yǎng)殖溯源、智慧物流、電商營(yíng)銷等功能模塊,實(shí)現(xiàn)“牧情監(jiān)測(cè)一張圖、產(chǎn)業(yè)服務(wù)一網(wǎng)通”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)全程“一網(wǎng)通辦”,同時(shí),建立南江黃羊全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)“部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng),定期組織開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,強(qiáng)化科研院校合作,建立“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)科技水平。
目前,全縣黃羊存欄量突破18萬(wàn)只,“南江黃羊”區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)估達(dá)48.15億元。通過“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,培育新型經(jīng)營(yíng)主體142家,建立利益聯(lián)結(jié)示范基地18個(gè),帶動(dòng)戶均年增收2300元。下一步,南江縣將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)改革,著力打造全國(guó)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。
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