支持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策的實施細則
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》,內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號)對預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要求,通過獎勵全區(qū)預制菜優(yōu)秀企業(yè)的方式,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,加快推動我區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施細則。
一、主要內(nèi)容
(一)驗收和審核標準
每年對評選出自治區(qū)預制菜領航企業(yè)、線上銷售、特色品牌各十強的企業(yè),銷售額較上一年每新增100萬元獎勵2萬元,最高不超過30萬元。
其中,企業(yè)銷售額是指具有資質(zhì)的會計師事務所出具審計報告中的年銷售收入。
預制菜是指以一種或多種食用農(nóng)畜產(chǎn)品及其制品為原料,使用或不使用調(diào)味料等輔料,不添加
防腐劑,經(jīng)工業(yè)化預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調(diào)味料包,符合產(chǎn)品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件,加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴,不包括主食類食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
預制菜領航企業(yè),企業(yè)致力于推動全區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品創(chuàng)新能力強,產(chǎn)業(yè)鏈布局完整,經(jīng)營狀況良好,組織管理體系完善,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果較好。
預制菜線上銷售企業(yè),企業(yè)經(jīng)營狀況良好,可以精準把握目標市場和發(fā)展趨勢,產(chǎn)品線上銷售額占總體銷售額比例較高,具備通過網(wǎng)絡銷售渠道向消費者提供高效配送、售后服務的能力。
預制菜特色品牌企業(yè),企業(yè)經(jīng)營狀況良好,產(chǎn)品品牌具有鮮明地域特色,產(chǎn)品研發(fā)能力強,具有較高創(chuàng)意水平,組織管理體系完善,具備可持續(xù)發(fā)展能力與成長性。
(二)獎勵標準
自治區(qū)農(nóng)牧廳等部門每年進行自治區(qū)預制菜領航企業(yè)、線上銷售、特色品牌各十強企業(yè)評選,按照銷售額較上一年度每新增100萬元獎勵2萬元測算,給予每家企業(yè)不超過30萬元的獎勵,同一企業(yè)同一年度不重復獎勵。若企業(yè)銷售額較上一年度新增額無法達到獎勵標準,則不予資金獎勵,僅認定為年度預制菜優(yōu)秀企業(yè)。
(三)獎勵對象
在自治區(qū)內(nèi)注冊登記,具有獨立法人資格,被自治區(qū)農(nóng)牧廳等部門認定為年度預制菜領航、線上銷售、特色品牌優(yōu)秀企業(yè)的預制菜加工企業(yè)。
(四)以下情形不予獎勵
1.近2年有不良信用記錄、重大違法違規(guī)記錄,不能正常生產(chǎn)經(jīng)營、按時清償貸款本息;
2.近2年內(nèi)發(fā)生重大及以上安全責任事故、環(huán)境污染事件;
3.提供虛假申報材料;
4.涉黑、涉惡、失信聯(lián)合懲戒對象;
5.違反國家和自治區(qū)建設用地政策,或存在大棚房整治、環(huán)評及檢疫不達標等問題;
6.有其他嚴重違法違規(guī)行為。
二、申報程序
(一)發(fā)布申報通知
自治區(qū)農(nóng)牧廳于每年8月份發(fā)布申報通知,在每年10月初前完成評審工作。
(二)組織申報
符合條件的企業(yè)向所在旗縣農(nóng)牧部門提交申報表和相關材料。申報主體提供的相關材料包括:
1.內(nèi)蒙古自治區(qū)預制菜優(yōu)秀企業(yè)申報表;
2.承諾函;
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、商標注冊證復印件、生產(chǎn)許可證及附件復印件、專項審計報告等相關證明材料。
(三)資格審核
盟市、旗縣農(nóng)牧部門會同工業(yè)和信息化部門、市場監(jiān)督管理部門審核申報企業(yè)的基本情況,篩選出符合條件的企業(yè)進行推薦,并逐級行文上報。
(四)綜合篩選及公示
自治區(qū)農(nóng)牧廳會同相關部門組成專家評審組,通過專家評審等流程確定領航、線上銷售、特色品牌優(yōu)秀企業(yè)名單。自治區(qū)農(nóng)牧廳在公示5天,公示無異議后,會同相關部門下發(fā)認定名單。擇優(yōu)遴選的30家預制菜企業(yè)分別認定為年度預制菜領航、線上銷售、特色品牌優(yōu)秀企業(yè)。
三、預算安排及資金兌付
評審結果確定后,自治區(qū)農(nóng)牧廳于每年10月底前按規(guī)定程序精準提出列入下年度預算的資金額度。預算額度確定后,在預算法規(guī)定時限內(nèi),及時提出資金分配方案,自治區(qū)財政廳根據(jù)農(nóng)牧廳提交的分配方案下達資金。指標文件下達后,根據(jù)《自治區(qū)本級惠企資金直達企業(yè)暫行辦法》,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧廳審核后,由自治區(qū)本級直接撥付至企業(yè)(如遇政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行)。
《若干措施》涉及的專項支持資金優(yōu)先統(tǒng)籌自治區(qū)農(nóng)牧廳歸口分配、管理的自治區(qū)涉農(nóng)專項資金解決。在財會監(jiān)督檢查、審計巡視和自治區(qū)抽查復核等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)在項目申報及評審時通過弄虛作假、虛報、瞞報等手段套取財政獎勵資金情況的,按規(guī)定程序收回已下達資金并按規(guī)定對相關人員進行追責處理,同步將違規(guī)申報主體納入不良行為記錄名單,取消以后年度申報相關涉農(nóng)項目資格。
附表:內(nèi)蒙古自治區(qū)預制菜優(yōu)秀企業(yè)申報表(樣表).wps
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