1月16日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行“干字當頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會第七場，邀請山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)同志等介紹山東發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況，并回答記者提問。
大眾日報·大眾新聞記者：
去年10月省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委等八部門聯(lián)合出臺了《山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提振行動方案》，請介紹一下山東農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況和行動方案的具體內(nèi)容？
王乃生：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)者和組織者，肩負著開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、帶動農(nóng)戶、促進共同富裕的重要使命。抓龍頭企業(yè)提振，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招。山東是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地，全省縣級以上重點龍頭企業(yè)7161家，實現(xiàn)全年銷售收入1.58萬億元。其中，國家重點龍頭企業(yè)151家，龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模均位居全國首位，形成了國家級龍頭企業(yè)百家以上、省級龍頭企業(yè)千家以上、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)萬家以上的企業(yè)矩陣。
為引導(dǎo)支持全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地，經(jīng)與17個部門、單位會簽，并經(jīng)省政府同意，印發(fā)了《山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提振行動方案》，實施龍頭企業(yè)提振“九大行動”，從科技創(chuàng)新、裝備升級、質(zhì)量品牌等方面，出臺29條具體支持政策，全力推動龍頭企業(yè)擴規(guī)模、壯實力、延鏈條、提質(zhì)量、增效益。
具體包括：一是實施企業(yè)規(guī)模擴大行動，加強龍頭企業(yè)培育，壯大企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快推動一批項目落地。二是科創(chuàng)能力提升行動，加強科技創(chuàng)新研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大人才引育力度。三是設(shè)施裝備升級行動，開展新技術(shù)新裝備集成應(yīng)用，強化先進設(shè)備開發(fā)和技術(shù)改造。四是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動，高標準謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。五是質(zhì)量品牌塑優(yōu)行動，推動標準化發(fā)展，打造推介龍頭企業(yè)品牌，支持企業(yè)拓展多元市場。六是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收行動，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。七是金融保險助力行動，實施企業(yè)上市培育行動，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融服務(wù)平臺，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品服務(wù)，構(gòu)建金融支農(nóng)綜合體系。八是綠色低碳發(fā)展行動，鼓勵開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推廣加工副產(chǎn)物綜合利用。九是政策要素支撐行動，強化用地、稅收、用電等政策保障。
下一步，將強化政策供給、持續(xù)改善營商環(huán)境、謀劃一批重大項目、選樹一批典型案例，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提振行動落地見效。力爭到2030年，全省新增百億級龍頭企業(yè)5家以上，新增五百億級龍頭企業(yè)2家，實現(xiàn)千億級龍頭企業(yè)的突破，省級以上重點龍頭企業(yè)總數(shù)超過1500家，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
中國食品報記者：
剛才發(fā)布人提到，山東去年首批14個特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點中，也包括對蝦、深海魚等漁業(yè)項目。請問在推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，山東采取了哪些重點舉措，下一步有什么打算？
郭鵬：近年來，山東錨定建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)強省目標，深入推進“海上糧倉”建設(shè)，持續(xù)推動漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計繼續(xù)保持在900萬噸以上，保障了水產(chǎn)品安全有效供給。
一是加強統(tǒng)籌謀劃和政策供給。先后出臺關(guān)于促進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展等意見，健全海洋牧場建設(shè)、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫等辦法規(guī)定，制定漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點等實施方案，出臺支持海洋牧場健康發(fā)展等政策措施，漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快。
二是大力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。在全國率先開展近海養(yǎng)殖容量評估。落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。實施水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動，建設(shè)省級以上原、良種場116家，通過國家審定的水產(chǎn)新品種數(shù)量65個、占全國總數(shù)的21%。持續(xù)推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”，累計組織實施14萬畝集中連片池塘標準化改造和尾水治理，爭取國家級漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點2個。“十四五”以來累計增殖放流各類苗種310億單位，放流規(guī)模及質(zhì)量居全國首位。加強疫病防控體系建設(shè)，實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，累計獲批國家級無規(guī)定水生動物疫病苗種場6家、占全國總數(shù)的32%。
三是積極拓展耕海牧漁空間。高標準建設(shè)海洋牧場，圓滿完成國家海洋牧場建設(shè)綜合試點任務(wù)，建成全國首個海洋牧場觀測網(wǎng)，全省累計創(chuàng)建國家級海洋牧場72處，數(shù)量和規(guī)模均居全國首位。堅持科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，集成推進深遠海智慧漁場建設(shè)，“深藍”“國信”“經(jīng)海”等系列產(chǎn)量大、自動化程度高、技術(shù)先進的現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備在山東設(shè)計、建造并投入使用，為全國發(fā)展深遠海養(yǎng)殖探索了路徑。鼓勵發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，對新建或改造提升現(xiàn)有養(yǎng)殖設(shè)施給予補助，全省工廠化養(yǎng)殖水體超過2000萬立方、約占全國的20%。
四是著力推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體建設(shè)，建設(shè)中國北方(青島)國際水產(chǎn)品交易中心等大型加工基地、園區(qū)38個，水產(chǎn)品加工總量、產(chǎn)值均居全國首位。持續(xù)加強水產(chǎn)品牌培育，乳山牡蠣、黃河口大閘蟹等山東漁業(yè)品牌享譽全國。著力拓展?jié)O業(yè)新功能，推動垂釣、游玩、餐飲、住宿等多功能一體化發(fā)展，打造了“漁夫垂釣”等一批休閑漁業(yè)品牌，全省休閑漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年位居全國首位。
下一步，將堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展，圍繞推動水產(chǎn)種業(yè)振興、構(gòu)建深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系、規(guī)范海洋牧場建設(shè)、挖掘鹽堿地漁業(yè)潛力、推進現(xiàn)有養(yǎng)殖設(shè)施標準化數(shù)字化綠色化改造等重點工作，統(tǒng)籌謀劃實施各類支撐項目，著力提升山東漁業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合生產(chǎn)能力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻更多漁業(yè)力量。
山東廣播電視臺綜合廣播記者：
畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，民眾“菜籃子”中的肉蛋奶供應(yīng)和價格就有所保障。請問山東在打造畜牧強省建設(shè)方面主要進行了哪些工作？
劉國華：山東是畜牧大省，畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為提升人民生活品質(zhì)、促進消費、促農(nóng)增收的重要產(chǎn)業(yè)。山東聚焦畜牧強省建設(shè)，推動各項工作不斷取得新成效。
一是穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固。完善生豬產(chǎn)能調(diào)控，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，能繁母豬存欄量處于合理區(qū)間。實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進、肉牛提質(zhì)增量行動、糧改飼、種源保護和良種繁育等項目，穩(wěn)定肉牛奶牛生產(chǎn)。
二是特色畜牧發(fā)展更具成效。成功舉辦國際驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、全省驢產(chǎn)業(yè)暨特色畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會，印發(fā)全省驢、兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特色畜牧業(yè)發(fā)展全面起勢。啟動實施淄博肉牛、臨沂生豬、泰安肉鴨、聊城毛驢、菏澤肉羊等5個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效項目，集中打造一批年產(chǎn)值過百億元的優(yōu)勢特色畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。
三是疫病防控條件更加健全。扎實做好春秋兩季動物疫病強制免疫。啟動免疫牛羊耳標藍色行動試點，探索布病差異化、信息化防控新路徑。新建305個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，全省總數(shù)達到865個；92個病死畜禽收集處理體系完成提檔升級。健全多部門聯(lián)防聯(lián)控機制，重點人畜共患病保持穩(wěn)定控制。
四是市場開拓創(chuàng)新更富活力。舉辦第39屆山東畜牧業(yè)博覽會，組織“好味山東”健康肉入滬推介等活動，畜禽產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率不斷提高。據(jù)測算，山東有三分之一的肉蛋奶銷往省外。舉辦乳業(yè)圓桌會、牛肉貿(mào)易合作發(fā)展大會等會議活動，積極擴展畜牧業(yè)國際合作“朋友圈”，與各國在畜牧業(yè)領(lǐng)域的合作進一步鞏固拓展。山東成為全國唯一一個向新加坡出口豬肉的省份。
五是質(zhì)量安全監(jiān)管更為有力。率先在全國出臺規(guī)章，從源頭上規(guī)范飼料和飼料添加劑使用。率先在全國實現(xiàn)了生豬檢疫檢驗“三證”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、肉品品質(zhì)檢驗)信息聯(lián)通，試點對接“山東食鏈”追溯平臺。牽頭完成與上海、浙江、安徽四省市間電子檢疫證明互通互認，邁出了畜禽跨省調(diào)運智慧化監(jiān)管第一步。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門持續(xù)開展打擊肉及肉制品等違法犯罪專項行動，全省畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
六是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益更有提升。第三次畜禽遺傳資源普查新發(fā)現(xiàn)3個新資源和1個遺漏資源，全省畜禽遺傳資源數(shù)量達到39個。累計推廣減量節(jié)糧示范產(chǎn)品196個、養(yǎng)殖節(jié)水典型案例22個，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)節(jié)能降耗水平明顯提升。累計實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目縣達到76個，新增打造種養(yǎng)結(jié)合樣板基地37個。
2025年，將繼續(xù)聚焦畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、重大動物疫病防控、廢棄物資源化利用、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，加快推進畜牧業(yè)高效發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展，著力提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強省貢獻畜牧力量。
中國經(jīng)濟周刊記者：
山東農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，要想讓山東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，賣得好，打造品牌至關(guān)重要，請問山東在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，開展了哪些具體工作，今年有什么打算？
于永德：近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳堅持以“好品山東”為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要做了以下工作：
一是強化省市縣聯(lián)動，構(gòu)建品牌培育機制。省級抓品牌目錄建設(shè)。制定《山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌評價》地方標準，培育省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌108個、企業(yè)產(chǎn)品品牌700個，其中，21個品牌入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，數(shù)量位居全國首位。市級抓區(qū)域公用品牌培育。16市分別打造了“泉水人家”“青島農(nóng)品”“產(chǎn)自臨沂”等區(qū)域品牌?？h級抓單品類品牌建設(shè)。突出縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點打造“一縣一品”，全省共有農(nóng)產(chǎn)品地理標志351個。
二是發(fā)揮區(qū)域公用品牌優(yōu)勢，拓展“好品山東”市場空間。做強國內(nèi)市場，重點圍繞京津冀、長三角等市場，開展“好品山東”農(nóng)產(chǎn)品品牌推介和產(chǎn)銷對接，先后在上海、北京舉辦了“好品山東”走進長三角農(nóng)產(chǎn)品推介、鹽堿地綜合開發(fā)利用成果推介等活動，山東農(nóng)業(yè)品牌市場影響力不斷提升。開拓國際市場，依托濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，積極融入“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，加快山東農(nóng)業(yè)品牌“出海”。發(fā)展數(shù)字營銷，打造了“齊魯農(nóng)超”山東農(nóng)副產(chǎn)品展示交易平臺，促進農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)發(fā)展。聯(lián)合頭部電商舉辦“好品山東”農(nóng)產(chǎn)品年貨優(yōu)選活動，推動打造線上山東好農(nóng)品展廳。
三是注重標準化和企業(yè)帶動，增強品牌內(nèi)生張力。依托省部共建的國家蔬菜質(zhì)量標準中心等，制定行業(yè)標準、地方標準2700多項，主要“菜籃子”產(chǎn)品實現(xiàn)有標可依。全省認定綠色食品3504個、有機食品135個。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提振行動，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)過萬家，形成煙臺蘋果、壽光蔬菜等8個國家級產(chǎn)業(yè)集群，以及棗莊石榴、高青黑牛、乳山牡蠣等一批特色產(chǎn)業(yè)，有力增強了品牌的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品質(zhì)保障。
下一步，將繼續(xù)以“好品山東”為引領(lǐng)，持續(xù)強化數(shù)字賦能品牌，促進農(nóng)民增收，助力全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。一是不斷加強品牌推介力度。聚焦京津冀、長三角、粵港澳三個方向，更加有針對性地組織舉辦品牌推介活動。二是積極開展品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地選品活動。邀請國內(nèi)知名度較高的協(xié)會、供應(yīng)鏈企業(yè)等到山東選品，開展精準對接活動。三是大力發(fā)展農(nóng)村電商。依托“齊魯農(nóng)超”，推動與新媒體、電商等頭部企業(yè)建立長效合作機制，開展線上產(chǎn)品推介、直播帶貨等，打造一批網(wǎng)絡(luò)“爆品”。四是持續(xù)開展精品品牌培育。聚焦提升品質(zhì)和質(zhì)量，培育一批新的“小而美”的品牌和特色產(chǎn)業(yè)，不斷豐富“好品山東”農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。
(山東省人民政府新聞辦公室)
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