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《雅安市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》發(fā)布

2024-10-14 10:15:24 來源:儀表網(wǎng) 閱讀量:9511

  日前,雅安市人民政府印發(fā)《雅安市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(下稱《方案》),實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”,加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型升級,突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),合理消化過剩產(chǎn)能,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大,擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)和有效益的投資,促進(jìn)減污降碳增效協(xié)同推進(jìn),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
 
  《方案》明確,到2027年,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,積極爭取提升環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過90%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全省平均水平。報廢汽車回收量較2023年增加一倍,二手車交易量較2023年增長50%,廢舊家電回收量較2023年增長35%,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升,資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
 
  在實(shí)施設(shè)備更新行動方面:
 
  (一)以大規(guī)模技術(shù)改造推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。
 
  推進(jìn)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備升級。緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)材料、裝備制造、食藥輕紡四大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,全面摸排技術(shù)改造和設(shè)備更新需求,“一業(yè)一策”分類施策加快推進(jìn)。聚焦有色、化工、建材、食品、醫(yī)藥、輕紡、鋼鐵、水電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快超期服役老舊設(shè)備、低效能設(shè)備更新淘汰;支持電網(wǎng)輸配電設(shè)備更新和智能化改造;針對先進(jìn)算力儲存、鋰電新能源、汽車及零部件、電子新材料等發(fā)展迅猛、技術(shù)迭代快的新興行業(yè),鼓勵企業(yè)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展新要求,更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性先進(jìn)設(shè)備。
 
  協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與設(shè)備更新。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口,深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動,大力推廣智能制造裝備,拓展大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用場景。支持先進(jìn)材料、裝備制造、食藥輕紡行業(yè)龍頭骨干企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù),建設(shè)自動化產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠,爭創(chuàng)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè),引領(lǐng)帶動中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應(yīng)用設(shè)備。強(qiáng)化普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),培育本地化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供應(yīng)商,持續(xù)完善雅安市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能服務(wù)平臺。推動第五代移動通信(5G)、高速光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋,依托雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園第二數(shù)據(jù)中心打造高性能智算中心,積極參與全省算力調(diào)度平臺建設(shè)。推動新能源與新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用,開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用。
 
  大力推進(jìn)環(huán)保技改和安全技改。重點(diǎn)著力提高工業(yè)爐窯熱效率,對照能效標(biāo)準(zhǔn)限期全面淘汰低效設(shè)備,持續(xù)推動變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、換熱器等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造,新增設(shè)備原則上達(dá)到二級能效。根據(jù)年度強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單,推動有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,鼓勵暫未開展清潔生產(chǎn)審核的水泥、鋅冶煉、工業(yè)硅、鐵合金、鋰電、化成箔等其他企業(yè)自愿實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)先進(jìn)適用安全設(shè)備推廣應(yīng)用,強(qiáng)化安全診斷、綜合執(zhí)法,依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置、礦山設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域落后設(shè)備。加快人工智能賦能化工園區(qū)安全生產(chǎn),強(qiáng)化高溫高危、有限空間作業(yè)等崗位的“機(jī)械化換人、自動化減人、機(jī)器人替人”。
 
  強(qiáng)化供需對接拉動設(shè)備更新。推動四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升品質(zhì),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標(biāo)志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用,打造鋰電新能源全產(chǎn)業(yè)鏈,推動有色金屬材料、新型建筑材料、綠色化工材料、電子新材料延鏈升鏈。建立設(shè)備更新改造服務(wù)機(jī)制和供需平臺,借助社會組織、專家智庫等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù),建立設(shè)備更新需求和供給清單,推動節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供應(yīng)商等進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。
 
  (二)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。
 
  推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)自來水廠及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備和老舊管道升級改造。加強(qiáng)城市(含縣城)地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理,全面有序推進(jìn)城市燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造,到2027年,改建城市(縣城)供排水、燃?xì)獾裙艿?45公里以上。開展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造,加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度,到2027年,改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)15公里以上,更新改造10個以上污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備,更新生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備100臺(套),更新路燈1.1萬盞。在城市(含縣城)全面實(shí)施地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路等重點(diǎn)場所老舊視頻監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)更新升級與智能應(yīng)用工作。加快建設(shè)國家兒童友好城市,圍繞“一老一小”實(shí)施公共空間和公共設(shè)施適老化、適兒化更新升級。在雨城區(qū)開展數(shù)字家庭試點(diǎn)工作,按照《四川省數(shù)字家庭建設(shè)指南(試行)》要求,進(jìn)行房屋裝修或廚衛(wèi)等局部數(shù)字化、適老化改造。
 
  推進(jìn)老舊電梯等既有建筑設(shè)備更新改造。開展全市城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,建立建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造,到2027年,改造面積2萬平方米。結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造,適應(yīng)老齡化需要,堅持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全的原則,綜合考慮居民意愿、住宅結(jié)構(gòu)條件、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素,針對加裝條件成熟的納入電梯加裝清單,制定電梯加裝實(shí)施方案。對投入使用15年以上、運(yùn)行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評估,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。到2027年,加裝更新(含改造、大修)住宅電梯900部以上。
 
  推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè),對安全隱患突出、技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的挖掘機(jī)、起重機(jī)、施工升降機(jī)、裝載設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、推土機(jī)等設(shè)備(車輛)實(shí)施更新,鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。實(shí)現(xiàn)行業(yè)設(shè)施設(shè)備升級換代、提質(zhì)增效,提升設(shè)施設(shè)備整體水平。
 
  (三)支持交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。
 
  推進(jìn)道路運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。在交通領(lǐng)域深入實(shí)施“電動雅安”行動和氫能示范應(yīng)用,全市新增和更新城市公交車全部采用新能源汽車,鼓勵巡游出租車、小型營運(yùn)客車更新為新能源汽車,推動重型卡車電動化和氫能更替,加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車,推動道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。加快交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)字化改造,穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和智能化改造。推動普通國省道重點(diǎn)路段智慧感知和監(jiān)測設(shè)施設(shè)備更新升級,完善交通運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,支持建立本地網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺,加快物流園區(qū)立體倉儲和信息化平臺建設(shè),提高裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平。
 
  提升鐵路、船舶安全綠色發(fā)展。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,加快形成公鐵聯(lián)運(yùn)物流體系,依托川藏鐵路名山站、天全站及成昆鐵路烏斯河站有序加快鐵路專用線建設(shè),提升大宗貨物清潔化運(yùn)輸水平,逐步提升鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。依托“平安渡運(yùn)”專項行動,推動老舊客渡船報廢更新。
 
  支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(川農(nóng)函〔2020〕640號)要求,按照“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置應(yīng)用和農(nóng)機(jī)報廢更新,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械,大力推廣大中型、智能化、復(fù)合式農(nóng)機(jī)裝備,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。全面落實(shí)《四川省加力補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板加快打造全面高質(zhì)高效“天府良機(jī)”行動方案(2023-2025年)》部署要求,以“五良”(良種、良法、良制、良田、良機(jī))融合為牽引,推動丘陵山區(qū)突破發(fā)展,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,到2027年,完成農(nóng)機(jī)裝備更新3000臺(套)。支持綠色智慧糧倉建設(shè),低溫儲糧、信息化設(shè)施,提升倉儲管理智能化及糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化水平。推進(jìn)糧食企業(yè)設(shè)備更新升級,推動糧食收儲環(huán)保高效作業(yè)。
 
  (四)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。
 
  提升教育科研設(shè)備水平。配合推動符合條件的高校、職業(yè)院校做好更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備建設(shè),有序推進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代。實(shí)施教育強(qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基礎(chǔ)教育領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備水平,落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),推動有條件的中學(xué)更新和升級實(shí)驗儀器設(shè)備,提升科學(xué)教學(xué)水平。推動我市中小學(xué)計算機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)備、學(xué)校安全監(jiān)控系統(tǒng)及附屬安全設(shè)施等更新升級。積極推進(jìn)普通教室、專用教室和實(shí)踐場所的數(shù)字化建設(shè)及升級改造,提升數(shù)字校園建設(shè)水平。鼓勵大專院校推進(jìn)科研儀器設(shè)備更新。引導(dǎo)科技型企業(yè)結(jié)合實(shí)際,更新?lián)Q代電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設(shè)備。
 
  提升文旅設(shè)備水平。大力推動文旅興市,以“清單化”模式推進(jìn)索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、影視設(shè)備、安全設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書館、文化館、體育館、科技館、基層綜合性文化服務(wù)中心、非遺傳承體驗基地等文物保護(hù)及公共文體服務(wù)設(shè)施升級。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)場景開發(fā)和推廣應(yīng)用,推動碧峰峽等景區(qū)智慧化提升。推動超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,支持電視機(jī)、投影機(jī)、機(jī)頂盒以及廣播電視專用設(shè)備等替代更新。
 
  提升醫(yī)療設(shè)備水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),精準(zhǔn)摸底醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施需求,分層次有計劃推進(jìn)迭代升級。推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升,圍繞“一老一小”,補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。通過縣域緊密醫(yī)共體建設(shè),加快縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代和配置,鼓勵具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,推進(jìn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化升級改造,加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。到2027年,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成大型設(shè)備更新替代80臺(套)。

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