日前，榮成市人民政府印發(fā)《榮成市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作落實(shí)方案》(以下簡稱《方案》)，著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備水平，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，提高資源循環(huán)利用水平，有效釋放投資消費(fèi)潛力，加快引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)全市大抓經(jīng)濟(jì)中心任務(wù)高質(zhì)高效落實(shí)。
《方案》提出：到2025年，新能源汽車保有量達(dá)到1萬輛以上，國三及以下非營運(yùn)柴油貨車基本淘汰；報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到8000輛，二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8:1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過92%、75%；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長30%，廢舊家電回收量較2023年增長25%。
在實(shí)施高水平工業(yè)技改行動(dòng)方面，《方案》提出3項(xiàng)具體舉措，包括：
實(shí)施先進(jìn)設(shè)備攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦化工、輕工、建材、機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以高端化、智能化、綠色化為方向，推動(dòng)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造提升，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備，更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。聚焦企業(yè)設(shè)備更新改造需求，培育引進(jìn)一批專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商，組織技改服務(wù)商開展“一對(duì)一”免費(fèi)診斷活動(dòng)，為企業(yè)提供個(gè)性化解決方案，推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施設(shè)備更新改造。組織開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，促進(jìn)高效
節(jié)能設(shè)備技術(shù)工藝應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能提升。
實(shí)施智能制造推進(jìn)行動(dòng)。通過建庫動(dòng)態(tài)管理、上門服務(wù)診斷、標(biāo)桿案例引領(lǐng)等方式，分行業(yè)、分類型、分層次推動(dòng)工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和管理服務(wù)進(jìn)行改造提升。到2025年，累計(jì)打造具有引領(lǐng)作用的5G應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)以上；省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間10個(gè)以上，威海市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間25個(gè)以上；到2027年，累計(jì)打造具有引領(lǐng)作用的5G應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)以上；省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間15個(gè)以上，威海市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間30個(gè)以上，重點(diǎn)培育浦林成山、華力電機(jī)等龍頭企業(yè)打造“晨星工廠”標(biāo)桿企業(yè)。
實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性
標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的老舊裝置，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要行政手段，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，提升工業(yè)企業(yè)用水效率，積極推薦企業(yè)申報(bào)能效領(lǐng)跑者行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。到2025年，累計(jì)建成省級(jí)以上綠色工廠6家；到2027年，累計(jì)建成省級(jí)以上綠色工廠8家以上。
在推動(dòng)多領(lǐng)域裝備更新方面，《方案》提出6項(xiàng)具體舉措，包括：推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，制定新一輪農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。利用高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等途徑，加大對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的宣傳力度，同時(shí)召開各類農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向廣大農(nóng)民展示農(nóng)機(jī)新機(jī)具，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和農(nóng)民個(gè)人積極購買并使用新型農(nóng)機(jī)具。依托農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶淘汰報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)具。加快糧食烘干設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌已有烘干設(shè)施裝備改造提升，淘汰燃煤型糧食烘干設(shè)備，推動(dòng)糧食烘干燃煤熱源更新改造。到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到96%以上。
推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備更新。鼓勵(lì)混凝土攪拌車更新時(shí)優(yōu)先使用新能源車。按照國家、省、市有關(guān)部署，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)柴油貨車。新增和更新城市公交車(應(yīng)急救援車輛除外)新能源車輛比例達(dá)到100%，新增和更新巡游出租汽車全部采用清潔能源或新能源汽車，引導(dǎo)新增和更新網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車采用新能源汽車。鼓勵(lì)支持高耗能高排放老舊船舶提前報(bào)廢更新，支持電動(dòng)、LNG等新能源和清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展。
推動(dòng)建筑領(lǐng)域改造更新。推動(dòng)水氣暖設(shè)施和管網(wǎng)改造，對(duì)老舊供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施更新改造，2024年計(jì)劃改造供熱管網(wǎng)40公里；加快推動(dòng)燃?xì)饫匣艿栏脑欤?024年計(jì)劃改造燃?xì)夤芫W(wǎng)18公里。提升城市排水防澇能力，新增、改造排澇設(shè)施，在城市防汛重點(diǎn)部位加裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)速度和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯，提升安全可靠水平。到2025年，老化和存在安全隱患的管網(wǎng)完成更新改造；到2027年，持續(xù)加強(qiáng)管道運(yùn)維養(yǎng)護(hù)。
推動(dòng)供水及污水設(shè)施設(shè)備更新。按照《城市給水工程項(xiàng)目規(guī)范》(GB55026)等國家和行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范要求，提標(biāo)改造需要淘汰、能效低的自來水廠機(jī)械設(shè)備和二次供水設(shè)施。支持供水企業(yè)更新改造其他設(shè)施設(shè)備。實(shí)施城市公共供水管網(wǎng)漏損治理，公共管網(wǎng)漏損率控制在7.9%以內(nèi)。加快淘汰和更新改造城市生活污水處理廠、再生水廠、污泥處置、污水提升泵站等設(shè)施中能耗高的各類機(jī)械設(shè)備。支持污水企業(yè)更新改造其他設(shè)施設(shè)備。
推動(dòng)教育文旅設(shè)施水平提升。鼓勵(lì)職業(yè)院校圍繞學(xué)科和專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，更新購置先進(jìn)教學(xué)科研儀器設(shè)備，提升教學(xué)科研水平。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)、教育教研機(jī)構(gòu)不符合需求的老舊設(shè)備。深入推進(jìn)文旅設(shè)施品質(zhì)改造提升行動(dòng)，鼓勵(lì)A(yù)級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)等場(chǎng)所加快推進(jìn)設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)、更新購置；推動(dòng)旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升旅游住宿設(shè)施接待水平和承載能力；進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品，在千里山海自駕旅游公路沿線舉辦車友會(huì)、啤酒節(jié)、音樂節(jié)、露營節(jié)等輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的活動(dòng)，契合年輕消費(fèi)群體，拉動(dòng)榮成旅游經(jīng)濟(jì)；推出自駕主題旅游線路，組織網(wǎng)絡(luò)大V沿著自駕旅游公路游榮成，叫響榮成四季旅游品牌。支持文化場(chǎng)館加快設(shè)備更新購置，提高文化場(chǎng)館智慧化水平，按照“美、好、高、新”的標(biāo)準(zhǔn)，在空間形態(tài)、內(nèi)容品質(zhì)、服務(wù)效能、運(yùn)營機(jī)制上提高新型公共文化空間建設(shè)；實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，加快文化、體育和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施智慧化升級(jí)。到2025年，旅游行業(yè)由全面提振復(fù)蘇向高質(zhì)量發(fā)展躍升，實(shí)現(xiàn)旅游收入190億元；到2027年，行業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，旅游收入達(dá)到205億元。
推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)淘汰更新已達(dá)使用年限、功能不全、性能落后、影響安全的醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療等醫(yī)療裝備更新改造。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)器類、終端類、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類、安全設(shè)備類等信息化設(shè)施更新?lián)Q代。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施短板，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)病房適老化、便利化、舒適化改造，改善現(xiàn)有供電、消防等安全保障措施，提升污水、污物和醫(yī)療廢物處理能力。實(shí)施村衛(wèi)生室改造提升行動(dòng)，全面優(yōu)化硬件配備，到2026年，全市按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室普遍實(shí)現(xiàn)“五有三提升”(有觀察診查床、有智慧隨訪設(shè)備、有康復(fù)理療設(shè)備、有必要的檢查設(shè)備、有衛(wèi)生廁所和冷暖空調(diào)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力提升、診療環(huán)境提升、管理水平提升)。
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