省商務(wù)廳關(guān)于省十四屆人大二次會議第586號建議的答復
晁忠瓊代表：
您提出的《關(guān)于支持普安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場拓展的建議》收悉。感謝您對我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復如下：
一、基本情況
(一)普安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)普安縣茶辦反饋，目前普安縣有涉茶主體208家(企業(yè)69家、合作社90家，其余家庭小作坊49家)，其中國家龍頭企業(yè)1家(普安縣宏鑫茶業(yè)開發(fā)有限公司)、全國500強合作社示范社1家(普安縣細寨布依人家茶葉專業(yè)合作社)、省級龍頭企業(yè)4家(黔西南州富洪茶葉有限公司、普安縣貴安茶葉有限責任公司、貴州布依福娘茶業(yè)文化發(fā)展有限公司、貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限責任公司)、州級龍頭企業(yè)16家。獲“SC”質(zhì)量生產(chǎn)安全許可認證茶葉加工企業(yè)25家，授權(quán)使用“普安紅”茶品牌23家，獲“ISO”認證茶葉企業(yè)5家?，F(xiàn)有“普安紅”專賣店或?qū)９?43家(線下284家、線上59家)，“普安紅”運營中心10個。
(二)普安茶葉銷售情況。2023年，經(jīng)調(diào)度普安縣23家茶企銷售數(shù)據(jù)顯示，普安縣茶葉銷售額達5.38億元，主要銷往浙江、廣東、俄羅斯(主要是貴州習普生物科技有限公司出口俄羅斯)、省內(nèi)等市場，銷售占比分別為38%、17%、16%、12%，銷往其余市場的銷售占比為17%。從主流電商平臺銷售情況來看，2023年貴州省茶產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額1.89億元，同比增長87.69%，主要分布在抖音、淘寶網(wǎng)、天貓商城、京東商城，四個平臺累計占比94.66%。2023年，普安紅茶網(wǎng)絡(luò)零售額252.11萬元，同比增長460.38%，主要是普安百惠商貿(mào)有限責任公司在天貓商城上開設(shè)的普安紅茶官方旗艦店，零售額占比88.25%，其它茶葉店鋪銷售普安紅茶的數(shù)量不多。
二、建議辦理情況
(一)關(guān)于“出臺針對加大龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)和普安紅等品牌的宣傳推介力度，促進茶文茶旅融合發(fā)展。給予茶企參加國內(nèi)外重要展銷會項目資金支持，加強對”普安紅“區(qū)域公共品牌的宣傳打造”方面
一是支持舉辦“貴州綠茶”第一采活動。自2021年起，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)4年支持普安縣舉辦“貴州綠茶”第一采活動，特別是在今年“貴州綠茶”第一采活動中，邀請了北京、上海、江蘇、浙江、四川等地茶葉客商1000余名參加。二是支持茶企參加境內(nèi)外重要展銷會。省商務(wù)廳出臺《2024年國際市場開拓資金支持政策》，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會活動，從展位費、人員費上給予一定比例資金支持。在2024年哈薩克斯坦食品展中，已組織黔西南州習普生物科技有限公司攜帶普安紅茶產(chǎn)品參加該展會。三是加大項目支持力度，加快“普安紅”品牌培育打造。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》(農(nóng)辦計財〔2024〕3號)要求，按程序申報貴州綠茶產(chǎn)業(yè)集群項目，項目已獲批立項。該項目將通過中央財政資金、地方整合資金等方式支持“普安紅”品牌培育提質(zhì)打造項目和精加工項目。四是支持“普安紅”系列產(chǎn)品參與線下展銷活動。建設(shè)省外倉貴薈館渠道，搭建展示展銷平臺，支持“普安紅”系列產(chǎn)品進駐館內(nèi)，目前產(chǎn)品已進駐北京、廣州、深圳、杭州等地貴薈館。指導“普安紅”系列產(chǎn)品參與貴州老字號嘉年華系列活動、貴州新春年貨節(jié)、名優(yōu)商品展等活動，向消費者展示推介普安紅茶產(chǎn)品，組織“普安紅”茶品牌企業(yè)參加綠博會、消博會、廣交會等國家級重要展會，為企業(yè)拓展市場提供更多平臺。
(二)關(guān)于“組織各平臺公司、省內(nèi)外網(wǎng)紅大咖推動普安紅茶產(chǎn)品開展線上宣傳銷售，增加普安紅茶電商直播支持力度，提升普安紅茶品牌度、曝光度和影響力”方面
一是支持“普安紅”系列產(chǎn)品入駐電商平臺。力推上線淘寶、京東和一碼貴州等電商平臺促銷，發(fā)動“頭部”主播進行直播帶貨，全力推動普安紅產(chǎn)品拓展市場。依托抖音、京東等頭部電商平臺及一碼貴州等本土主流電商平臺，開展網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、“i尚貴州·樂享貴品”2023電商消費季、“貴州電商”直播大賽等系列活動，聯(lián)合多部門甄選發(fā)布2023貴州網(wǎng)銷優(yōu)品名錄，其中貴州正山堂普安紅茶葉有限責任公司、貴州布依福娘茶葉文化發(fā)展有限公司、布依人家茶葉專業(yè)合作社、貴州普安紅茶業(yè)(集團)有限公司等4家普安紅茶已納入名錄優(yōu)先推廣支持。二是實施電子商務(wù)發(fā)展“十百千萬”工程，擬培育支持普安百惠商貿(mào)有限責任公司作為2024年第一批電商“十百千萬”工程示范項目(電商示范直播基地)，帶動普安本地直播電商發(fā)展，將進一步助推普安紅茶通過直播電商推廣銷售。
(三)關(guān)于“協(xié)調(diào)省郵政管理局，引導快遞企業(yè)給予普安茶葉產(chǎn)品郵寄費優(yōu)惠，降低物流成本，提高茶業(yè)經(jīng)營主體利潤”方面
近年來，為推動降低快遞物流成本，我們分別推動建設(shè)黔貨云倉供應鏈體系、推進客貨郵融合發(fā)展、引導企業(yè)加大智能設(shè)備投入等措施推進相關(guān)工作。一是構(gòu)建完善電商供應鏈服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)黔貨云倉、貴薈館省外倉、跨境電商海外倉聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建普安紅茶產(chǎn)品出山出海的省內(nèi)、省外、海外三級供應鏈服務(wù)體系。其中普安節(jié)點倉已為正山堂、百惠商貿(mào)、布依人家等普安紅茶企業(yè)提供倉儲、外箱包材、電商化打包、一件代發(fā)、銷售渠道對接等服務(wù)，解決企業(yè)供應鏈成本過高的難題。并積極對接郵政快遞進行深入合作，快遞物流成本(首重3公斤以內(nèi)快遞費用)從均價4.5元降至3.5元以內(nèi)，降幅22%。二是積極推進客貨郵融合發(fā)展。省郵政管理局與省交通運輸廳在興義等9個縣(市、區(qū))開展客貨郵融合發(fā)展試點創(chuàng)建，推動試點縣建設(shè)縣級交通物流集散中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通物流集散站以及村級交通物流綜合服務(wù)點，同時支持客運企業(yè)與郵快企業(yè)合作，開設(shè)農(nóng)村客運企業(yè)合作運輸快遞線路，有效降低客運車輛空載率，減少快遞運輸成本和時效。在此基礎(chǔ)上，2023年省郵政管理局與省交通運輸廳再次聯(lián)合印發(fā)《貴州省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點工作實施方案》，選取基礎(chǔ)條件較好的興仁等10個縣(市、區(qū))進行試點創(chuàng)建，進一步推動客運、快遞等多層次融合，整合資源，降低物流成本。三是加強行業(yè)科技應用降低物流成本。近年來，省郵政管理局持續(xù)推進快遞園區(qū)分撥轉(zhuǎn)運能力建設(shè)，引導企業(yè)加大智能設(shè)備投入，全行業(yè)投入10多億元加強行業(yè)科技應用，提高效率，降低成本，全省先后建成順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園、圓通智創(chuàng)園等大型園區(qū)兩座，韻達電商園正在積極推進建設(shè)。各企業(yè)均采用自動化分揀設(shè)備，做到了降本增效。通過科技投入，全省快遞服務(wù)價格持續(xù)降低，截至目前，全省異地快遞平均單價7.53元，下降幅度達20%。四是快遞行業(yè)服務(wù)普安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。經(jīng)省郵政管理局調(diào)研了解，普安地區(qū)郵政快遞企業(yè)對當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度較大，在沒有市場指導價的情況下，針對地方茶企所提供的收費價格根據(jù)重量不同首重每公斤在平均2.5-5元不等，續(xù)重更是低到每公斤1.5元，收費已遠遠低于市場價格，郵政快遞企業(yè)已處于微利或無利狀態(tài)。此外，郵政快遞服務(wù)更多是滿足新茶運輸?shù)募皶r和快速，社會上大宗茶葉運輸，更多選擇物流渠道。
三、下步工作打算
按照徐麟書記在普安調(diào)研時指出的“圍繞品種、品質(zhì)、品牌抓發(fā)展”“用好線上線下銷售渠道實現(xiàn)更大規(guī)模的黔貨出山”“扶持壯大茶葉龍頭企業(yè)，增強其帶富能力”等要求，結(jié)合您提出的建議，省商務(wù)廳將會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局等部門，在下步工作中，采取以下措施進一步推動普安紅茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是實施好貴州綠茶產(chǎn)業(yè)集群項目，推動“普安紅”品牌培育提質(zhì)打造項目和“普安紅”精加工項目序時實施，充分發(fā)揮示范帶動作用。把“普安紅”作為省級主推的重點品牌，組織“普安紅”茶葉主體參加深圳茶博會、香港茶展等茶事活動，進一步加強“普安紅”宣傳推廣力度，切實提升“普安紅”知名度和影響力。二是通過實施農(nóng)村電商直播大行動，組織省內(nèi)外網(wǎng)紅、主播達人走進縣鄉(xiāng)村，運用直播與短視頻等手段，加大普安紅茶產(chǎn)品宣傳推介力度，讓消費者更加了解和認識普安紅茶產(chǎn)品，提升品牌知名度和競爭力，同時拓寬普安紅茶產(chǎn)品銷售渠道，帶動普安紅茶產(chǎn)品銷售。同時，逐步加強對外謀劃部署，積極幫助普安紅茶企業(yè)開拓線上線下、國內(nèi)國際市場。三是協(xié)調(diào)省郵政管理局持續(xù)完善寄遞物流體系建設(shè)，引導客運、快遞等多方加強合作，積極引導郵政快遞企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村，為地方茶企提供更多個性化服務(wù)選擇，同時鼓勵郵政快遞企業(yè)與地方茶葉積極對接，從便捷、安全、及時等方面協(xié)助其降低成本，提高利潤。
2024年6月26日
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