日前，寧波市人民政府印發(fā)《寧波市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，進(jìn)一步激發(fā)投資和消費(fèi)潛力，提升企業(yè)和居民獲得感。
《方案》主要包括設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用和標(biāo)準(zhǔn)提升等4大行動(dòng)，連同政策保障一共5方面內(nèi)容，明確了44項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
其中，在實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)方面，《方案》提出了22項(xiàng)具體舉措，包括：加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字賦能。推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能物流等智能裝備推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)創(chuàng)建智能制造標(biāo)桿企業(yè)。打造全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)標(biāo)桿城市，推動(dòng)中小微企業(yè)從“機(jī)器換人”向多環(huán)節(jié)數(shù)字化改造升級(jí)。滾動(dòng)實(shí)施“一縣一業(yè)一案”的重點(diǎn)(細(xì)分)行業(yè)數(shù)字化改造，加快推動(dòng)“仿樣學(xué)樣”輕量化數(shù)字化賦能進(jìn)程。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。以制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)推動(dòng)汽車及零部件、綠色石化、
電子元器件和材料三大行業(yè)新型技術(shù)改造。加快石化化工等行業(yè)老舊裝置設(shè)備更新改造，大力推廣安全高效環(huán)保裝備。
實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。開展電動(dòng)機(jī)、變壓器等通用設(shè)備更新改造，依法依規(guī)淘汰不符合現(xiàn)行國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的落后低效電機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)采用2級(jí)能效及以上的電動(dòng)機(jī)和變頻調(diào)速永磁電機(jī)。開展在役空壓機(jī)更新改造，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)按照1級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)新建或改造壓縮空氣站。
推動(dòng)能源設(shè)備更新改造。推動(dòng)燃煤機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”、低效熱電機(jī)組升級(jí)改造。推動(dòng)風(fēng)電、光伏設(shè)備“以大代小”更新改造。加快電網(wǎng)老舊輸變電設(shè)備更新?lián)Q代，完成一批老舊輸變電設(shè)備改造項(xiàng)目，加快淘汰運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器。推動(dòng)平安小水電建設(shè)。
加快生態(tài)環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省控以上水質(zhì)和空氣自動(dòng)站智能化升級(jí)，老舊實(shí)驗(yàn)室大型儀器、水質(zhì)自動(dòng)站、空氣自動(dòng)站等設(shè)備更新和智能化改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐、窯爐等設(shè)備的除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和低氮燃燒設(shè)備改造更新。加快活性炭再生中心等揮發(fā)性有機(jī)物集約共享基礎(chǔ)治理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化工廢水集中處理設(shè)施建設(shè)。
加快建筑領(lǐng)域綠色化、數(shù)字化改造。以既有公共建筑為重點(diǎn)，圍繞建筑電氣設(shè)施設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。加快
傳感器、高速移動(dòng)通訊、無線射頻、近場通信及二維碼識(shí)別等建筑物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。
加快老舊住宅電梯更新改造。定期組織住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。對交付年限15年以上、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯，加快實(shí)施更新升級(jí)或大修改造。
加快老舊燃?xì)?、供排水設(shè)施設(shè)備改造。推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管道存量改造，加快改造或遷建超設(shè)計(jì)運(yùn)行年限、安全間距不足等不滿足安全運(yùn)行要求的燃?xì)鈴S站。推進(jìn)自來水廠、加壓調(diào)蓄等設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，完成一批生活小區(qū)加壓調(diào)蓄供水設(shè)施、市政排水泵站設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目。
推動(dòng)城市生命線設(shè)施更新改造。有序開展基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，推動(dòng)城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)，推廣安裝數(shù)字智能水表和數(shù)字智能燃?xì)獗黹y，逐步構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)監(jiān)測平臺(tái)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，新建及改造一批城鎮(zhèn)生活污水處理廠，規(guī)范化改造一批城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
推進(jìn)城市新能源化、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。淘汰老舊樁、故障樁，加快充電樁大功率供電、智能有序以及車網(wǎng)融合互動(dòng)等升級(jí)改造。
推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造。優(yōu)化前端感知點(diǎn)位布局，嚴(yán)格落實(shí)公共視頻監(jiān)控建設(shè)“五統(tǒng)一”改革要求，有序開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化改造，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設(shè)備更新改造。
加快港口設(shè)備更新。鼓勵(lì)港區(qū)集卡、作業(yè)機(jī)械新能源化替代，推動(dòng)老舊運(yùn)輸船舶提前淘汰更新，推進(jìn)新能源船舶綠色航線建設(shè)。推進(jìn)光伏、風(fēng)電、氫能等可再生能源在港區(qū)的應(yīng)用。提升沿海集裝箱等五類專業(yè)化泊位岸電設(shè)施覆蓋率，鼓勵(lì)靠港船舶使用岸電。
加快公共交通新能源化。結(jié)合城市品質(zhì)提升，持續(xù)推進(jìn)公共交通領(lǐng)域車輛新能源化替代，加快城市公交車更新，引導(dǎo)和鼓勵(lì)出租車新能源化，因地制宜發(fā)展多制式軌道交通。到2027年，主城區(qū)公交車新能源化比例達(dá)到100%，出租車領(lǐng)域新增及更新車輛新能源化比例達(dá)到90%。
支持交通領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推動(dòng)老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰和非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新。(責(zé)任單位：市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域公路路網(wǎng)數(shù)字化改造，應(yīng)用北斗系統(tǒng)等新型技術(shù)，全面提升重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)能力和監(jiān)測管理水平。
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新力度。推動(dòng)農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)提升和現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。
加快漁船設(shè)備更新。深化推進(jìn)海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程，推動(dòng)對船齡20年以上的漁船進(jìn)行報(bào)廢更新，著力推廣數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的新型漁船應(yīng)用。全面推進(jìn)船齡10—20年漁船設(shè)施設(shè)備更新改造，推廣漁船北斗三代安裝應(yīng)用。持續(xù)加強(qiáng)海上綜合執(zhí)法裝備更新。
18.提升教育設(shè)施設(shè)備水平。深入實(shí)施普通高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，支持重點(diǎn)高校學(xué)科專業(yè)更新先進(jìn)大型儀器設(shè)備。按規(guī)定配置并及時(shí)更新職業(yè)教育教學(xué)儀器設(shè)備和中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。實(shí)施“午休躺睡”工程。推廣配備急救箱、AED等急救設(shè)備和相關(guān)安全設(shè)施的配備。
提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)劇院數(shù)字化改造，推進(jìn)索道纜車、觀光車船、景區(qū)導(dǎo)視牌、冰雪旅游設(shè)備、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、智能設(shè)施、文博設(shè)施等設(shè)備更新提升，推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)和有線前端、集成傳輸平臺(tái)、高清制播系統(tǒng)、高清機(jī)頂盒等終端設(shè)備更新。
提升體育設(shè)施設(shè)備水平。深入實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)基層體育場地設(shè)施設(shè)備更新建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)校、基層社區(qū)、鎮(zhèn)村等適度加快老舊體育健身路徑更新，推動(dòng)重大體育場館建設(shè)及設(shè)備更新改造。
推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新和信息化設(shè)施迭代升級(jí)。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字人等新興信息技術(shù)與醫(yī)療裝備的融合應(yīng)用。支持以縣級(jí)為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)療器械更新。到2027年，全市縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，支持將4人間及以上病房改造為2—3人間病房，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。以醫(yī)院老舊建筑為重點(diǎn)，推進(jìn)安防消防設(shè)施改造。
通過上述舉措，到2027年，工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模年均增長7.5%以上，當(dāng)年較2023年增長35%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率進(jìn)一步提升。
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