對十四屆全國人大二次會議第1769號建議的答復(fù)
楊廣奇代表:
您提出的關(guān)于建立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(茶產(chǎn)業(yè))的建議收悉。經(jīng)商財政部,現(xiàn)答復(fù)如下:
建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要措施。2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,累計安排中央財政獎補(bǔ)資金200多億元,支持建設(shè)300多個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成以園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)園延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),培育農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗、農(nóng)事體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。目前,產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值80多億元,已累計建成近70個產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園。二是強(qiáng)化科技支撐。支持產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機(jī)制,合作建立產(chǎn)業(yè)研究院等各類科研平臺1500多個,加快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)施裝備瓶頸。引導(dǎo)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立中試基地,推廣新品種新技術(shù)新裝備。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù),打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,探索綠色生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制,推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率超過80%,化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降趨勢,認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過10000個。四是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。堅持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的建園宗旨,普遍推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯(lián)結(jié)模式,讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
下一步,我部將會同財政部,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),完善政策措施,整體提升產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。一是有序開展建設(shè)。實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動,支持建設(shè)一批保供型、復(fù)合型、助農(nóng)型產(chǎn)業(yè)園,推動產(chǎn)業(yè)園提檔升級。二是強(qiáng)化建設(shè)管理。指導(dǎo)各地規(guī)范有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)定期調(diào)度和監(jiān)測評價,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研督促,推動建設(shè)任務(wù)落實落地。總結(jié)一批典型建設(shè)模式,廣泛宣傳推介,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用。三是推進(jìn)要素集聚。搭建撮合服務(wù)平臺,推動園企院地合作,撬動金融和社會投資參與建設(shè)。
關(guān)于您提出的支持廣德市建立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(茶產(chǎn)業(yè))的建議,我部將積極予以關(guān)注。近年來,我部會同財政部已累計安排中央財政獎補(bǔ)資金7.8億元,支持安徽省建設(shè)和縣、金寨縣、渦陽縣等11個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。廣德市可加強(qiáng)與安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳溝通對接,提前按要求做好產(chǎn)業(yè)園申報前期準(zhǔn)備工作。待申報通知印發(fā)后按程序申報,對符合條件的,我部將商財政部積極予以支持。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司010-59191481
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年7月2日
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