四川省市場監(jiān)督管理局等八部門
關(guān)于推進實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃的通知
川市監(jiān)發(fā)〔2024〕22號
各市(州)市場監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化局、財政局，高新技術(shù)企業(yè)管理部門，中國人民銀行各市(州)分行，國家金融監(jiān)督管理總局四川轄內(nèi)各監(jiān)管分局，有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)局等五部門印發(fā)的《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》(國知發(fā)運字〔2024〕6號，以下簡稱《實施方案》)，以專利產(chǎn)業(yè)化培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強中小企業(yè)在基于專利制度的創(chuàng)新經(jīng)濟中的貢獻度，現(xiàn)將我省推進實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃有關(guān)事項通知如下。
一、工作任務(wù)
按照《實施方案》部署安排，遴選300—500家具有技術(shù)研發(fā)能力和專利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的高成長性中小企業(yè)進入專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫；到2025年底，培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，助推一批具有知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢的企業(yè)成功上市，形成一批具有市場競爭力的專利密集型產(chǎn)品，加速知識、技術(shù)、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，促進全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作安排
(一)組織企業(yè)申報(2024年5月6日—5月22日)。各市(州)市場監(jiān)管局會同本級經(jīng)濟和信息化局、高新技術(shù)企業(yè)管理部門負責組織符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的省級知識產(chǎn)權(quán)強企、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用試點單位、高新技術(shù)企業(yè)等(以下簡稱“五類企業(yè)”)登錄中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)(網(wǎng)址：https://smes.patentnavi.org.cn，以下簡稱“系統(tǒng)”)，指導(dǎo)企業(yè)按照系統(tǒng)提示要求在線填報有關(guān)信息及數(shù)據(jù)，其中“有效專利數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款金額、備案的專利產(chǎn)品、專利密集型產(chǎn)品”等涉及專利的數(shù)據(jù)不需企業(yè)填寫，后期系統(tǒng)將自動導(dǎo)入。
(二)市州初審?fù)扑](2024年5月23日—27日)。省市場監(jiān)管局依托系統(tǒng)匯總申報企業(yè)信息后分送各市(州)市場監(jiān)管局，由各市(州)市場監(jiān)管局會同本級經(jīng)濟和信息化局、高新技術(shù)企業(yè)管理部門按照《入庫企業(yè)基本標準》(見附件)對相應(yīng)企業(yè)的申報信息進行初審(專利產(chǎn)業(yè)化率指標暫不考慮)，擇優(yōu)提出推薦企業(yè)名單，由市(州)市場監(jiān)管局匯總?cè)ブ睾笠詴嫔w章形式報省市場監(jiān)管局。
(三)系統(tǒng)數(shù)據(jù)復(fù)核(2024年5月28日—6月3日)。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排，系統(tǒng)導(dǎo)入有關(guān)專利數(shù)據(jù)后由省市場監(jiān)管局對市州推薦企業(yè)的專利產(chǎn)業(yè)化率等指標進行復(fù)核，存在數(shù)據(jù)異常的通過系統(tǒng)退回企業(yè)進行補充填報。
(四)省級篩選入庫(2024年6月4日—6月15日)。省市場監(jiān)管局會同省級相關(guān)部門針對市州推薦企業(yè)的專利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展能力等情況組織開展評價，擇優(yōu)遴選企業(yè)進入專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫。
(五)動態(tài)培育管理(2024年6月—2025年底)。通過重點培育，促進入庫企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提升，對達到出庫標準(新增1件以上專利密集型產(chǎn)品或已獲認定的專利密集型產(chǎn)品年銷售額及利潤均實現(xiàn)較大幅度增長)的入庫企業(yè)實行出庫管理，接續(xù)助推形成專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)；出庫企業(yè)所在市(州)市場監(jiān)管局可在出庫企業(yè)數(shù)量的2倍以內(nèi)增補符合條件的中小企業(yè)入庫，開展?jié)L動培育；入庫企業(yè)2年內(nèi)未取得新增專利產(chǎn)品備案或出現(xiàn)重大安全事故等違法違規(guī)行為的，予以退庫處理，不再增補。
三、支持政策
(一)知識產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)。引導(dǎo)入庫企業(yè)依托國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，用好各類知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系作用，在國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范市、縣、園區(qū)推動開展入庫企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，提供政策咨詢、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、能力培訓(xùn)等服務(wù)事項。暢通專利審查綠色通道，在專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查和知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理等方面給予支持。
(二)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。強化“天府科創(chuàng)貸”“園保貸”“天府知來貸”惠企力度。面向銀行業(yè)金融機構(gòu)推送入庫企業(yè)名單，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的企業(yè)提供低成本中長期專項資金支持。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點。開展“一月一鏈”投融資路演活動，幫助入庫企業(yè)對接更多優(yōu)質(zhì)投資機構(gòu)。鼓勵支持以“科技成果+認股權(quán)”方式入股企業(yè)。支持入庫企業(yè)進入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范培育，整合政府和市場各方資源，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場資源配置、初步價值發(fā)現(xiàn)及上市培育孵化功能，提供股份改制、財務(wù)顧問、股權(quán)融資、上市輔導(dǎo)、多元化金融支持等系列服務(wù)。對有上市意愿的入庫企業(yè)，推薦進入四川省上市后備企業(yè)資源庫，并依托四川省知識產(chǎn)權(quán)賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺進行培育輔導(dǎo)孵化，降低上市過程中的知識產(chǎn)權(quán)風險。
(三)“產(chǎn)學研”對接服務(wù)。支持入庫企業(yè)深度參與高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作，依據(jù)細分技術(shù)領(lǐng)域推送可轉(zhuǎn)化專利項目信息，推動入庫企業(yè)研發(fā)需求與技術(shù)供給有效對接，促成“產(chǎn)學研”深度合作。鼓勵支持國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，為企業(yè)提供專利技術(shù)成果概念驗證、中試等服務(wù)支撐。
(四)加大投入支持力度。按照國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，落實中央財政資金對中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的支持舉措。加大社會多元化投入力度，支持入庫企業(yè)按程序申報省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目，鞏固提升以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的示范效果。
四、工作要求
各市(州)市場監(jiān)管局要牽頭建立部門協(xié)同工作機制，明確負責科室和工作聯(lián)系人，對屬于“五類企業(yè)”多種類型的企業(yè)要明確主辦部門，暢通省市兩級縱向橫向工作溝通；要密切關(guān)注申報企業(yè)及入庫企業(yè)有關(guān)需求，認真研究解決專利產(chǎn)業(yè)化推進過程中的困難和問題，對重大問題要及時上報。省市場監(jiān)管局將建立省市信息共享和經(jīng)驗交流會商機制，定期反饋系統(tǒng)有關(guān)專利產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)，認真總結(jié)專利產(chǎn)業(yè)化典型案例和成功模式，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度，推動實現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長的效果可檢驗、可評價、可感知。各市(州)市場監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化局、財政局、高新技術(shù)企業(yè)管理部門和人民銀行各市(州)分行請在5月8日前將聯(lián)系人信息發(fā)送至相應(yīng)省級主管部門聯(lián)系人郵箱。
聯(lián)系人：省市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)運用處劉紅濤，郵箱：sczlss 163.com，電話：028-87053180；經(jīng)濟和信息化廳技術(shù)創(chuàng)新處陳芳圓，郵箱：464431088 qq.com，電話：028-86265730；科技廳成果轉(zhuǎn)化處李雨靜，郵箱：kjtqyv 126.com，電話：028-86723913；財政廳行政政法處薛旭植，郵箱：xzzfczhk 163.com，電話：028-86670149；省地方金融管理局協(xié)調(diào)創(chuàng)新處王科，郵箱：240421863 qq.com，電話：028-86606005；人民銀行四川省分行貨幣信貸管理處何昌東，郵箱：pbccd_sc 163.com，電話：028-85261614；金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局政策法規(guī)處何曉穎，郵箱：hexiaoying cbirc.gov.cn，電話：028-61886493；四川證監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管處郭昕劼，電話：028-85598329。
附件：入庫企業(yè)基本標準
四川省市場監(jiān)督管理局四川省經(jīng)濟和信息化廳
四川省科學技術(shù)廳四川省財政廳
四川省地方金融管理局中國人民銀行四川省分行
國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局
2024年5月6日
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