資陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)資陽(yáng)市碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)：
現(xiàn)將《資陽(yáng)市碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
資陽(yáng)市人民政府
2023年12月31日
(本文有刪減)
資陽(yáng)市碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委省政府、市委市政府工作部署，有力有序做好碳達(dá)峰工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔2022〕37號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全會(huì)和市第五次黨代會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定加快建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，明確各領(lǐng)域、各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃分步驟積極穩(wěn)妥實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
(二)工作原則
——總體部署、分類(lèi)施策。堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，綜合考慮發(fā)展定位、發(fā)展階段、減排潛力和成本、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大項(xiàng)目布局、能源稟賦等，科學(xué)確定各縣(區(qū))、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放目標(biāo)任務(wù)。
——系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，推進(jìn)碳達(dá)峰要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增強(qiáng)政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)梯次有序達(dá)峰。
——雙輪驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力。注重發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，完善各類(lèi)市場(chǎng)化機(jī)制，形成減排長(zhǎng)效機(jī)制。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善綠色低碳政策體系，大力推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合。
——穩(wěn)妥有序、安全降碳。立足天然氣單一資源豐富的市情實(shí)際，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控，以保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線，堅(jiān)持先立后破，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生產(chǎn)生活，循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，著力化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”降碳。
(三)主要目標(biāo)
充分發(fā)揮資陽(yáng)天然氣資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥有序、安全降碳，為全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰貢獻(xiàn)資陽(yáng)力量。
“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)30%，天然氣發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到140萬(wàn)千瓦，完成森林覆蓋率目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。到2030年，完成省下達(dá)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)任務(wù)，天然氣發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)280萬(wàn)千瓦，森林覆蓋率保持穩(wěn)中有升，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
二、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。立足天然氣資源稟賦，進(jìn)一步加大清潔能源開(kāi)發(fā)力度，持續(xù)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)清潔能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。
1.加快天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)。圍繞實(shí)施中國(guó)“氣大慶”建設(shè)，協(xié)同建設(shè)川渝天然氣(頁(yè)巖氣)千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地。加大“安岳氣田”天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度，有序推動(dòng)雁江、樂(lè)至天然氣資源開(kāi)發(fā)，完善開(kāi)發(fā)井、集氣站等天然氣利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持儲(chǔ)氣調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃布局一批LNG、CNG接收站，協(xié)同打造百億級(jí)西南地區(qū)儲(chǔ)氣調(diào)峰基地。健全天然氣輸配保障體系，推動(dòng)能源供應(yīng)由單一管道天然氣向立體能源供應(yīng)轉(zhuǎn)變，配合川氣東輸?shù)戎卮蠊こ?，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。堅(jiān)持資源引領(lǐng)、就地轉(zhuǎn)化、延鏈發(fā)展，以川投資陽(yáng)燃?xì)怆娬拘陆?xiàng)目二期、高石梯區(qū)塊深層多層系開(kāi)發(fā)產(chǎn)能地面工程為載體，帶動(dòng)天然氣蓄能技術(shù)發(fā)展，延伸建設(shè)一批天然氣熱電等項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚成鏈。到2025年，力爭(zhēng)天然氣發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量達(dá)140萬(wàn)千瓦，天然氣年產(chǎn)量達(dá)100億立方米。到2030年，力爭(zhēng)天然氣發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量達(dá)280萬(wàn)千瓦，天然氣年產(chǎn)量達(dá)150億立方米?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各縣(區(qū))人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，下同不再列出〕
2.推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化。因地制宜發(fā)展
新能源，支持分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)逐步向低碳零碳方向轉(zhuǎn)化。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)，推動(dòng)能源清潔低碳高效利用。持續(xù)推進(jìn)可再生能源消納，深入實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲碗娔芴娲?。推進(jìn)天然氣與多種能源融合發(fā)展，加快保供調(diào)峰天然氣機(jī)組建設(shè)，穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源，有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)。推進(jìn)燃煤鍋爐煤改氣(電)，提高天然氣消費(fèi)比重和綜合效能，鼓勵(lì)水泥等重點(diǎn)用煤企業(yè)生產(chǎn)流程去煤化技術(shù)改造。到2025年，節(jié)能降碳改造升級(jí)取得階段性進(jìn)展，低碳管理和目標(biāo)責(zé)任得以明確落實(shí)。(市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加快適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，提升企業(yè)“獲得電力”服務(wù)水平，發(fā)揮電力市場(chǎng)對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)川渝1000千伏特高壓交流、金上至湖北±800千伏特高壓直流工程、資陽(yáng)500千伏
變電站220千伏間隔擴(kuò)建工程等電網(wǎng)工程項(xiàng)目。加快配電網(wǎng)改造升級(jí)，積極全額消納小水電、分布式光伏和生物質(zhì)能(垃圾發(fā)電)等清潔能源發(fā)電上網(wǎng)電量。全力推進(jìn)資陽(yáng)臨空220千伏、資陽(yáng)雁江大堰110千伏、資陽(yáng)雁江豐裕35千伏變電站擴(kuò)建等輸變電工程建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提升電力系統(tǒng)綜合供電能力，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)，支持國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司、市屬?lài)?guó)有企業(yè)通過(guò)多能互補(bǔ)等技術(shù)，提高配電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和適應(yīng)能力。力爭(zhēng)到2025年，基本完成智能堅(jiān)強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)。到2030年，資陽(yáng)電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。(國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，市國(guó)資委、市城管行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施節(jié)能降碳增效行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”工作要求，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，全面推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新，加大技術(shù)改造力度，不斷提升能源利用效率，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。
1.全面提升節(jié)能降碳管理能力。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”制度，新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能源消費(fèi)總量考核，原料用能不納入能耗“雙控”考核，推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)約束，嚴(yán)格控制二氧化碳排放強(qiáng)度。探索開(kāi)展用能預(yù)算管理和用能預(yù)警分析，彈性管理能源消費(fèi)總量及增量，嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和評(píng)價(jià)考核。統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查與能耗“雙控”的銜接，深入挖掘存量項(xiàng)目節(jié)能減排潛力，實(shí)施能耗等量或減量替代。提高節(jié)能管理信息化水平，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心，嚴(yán)格執(zhí)行主要耗能及碳排放產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，抓好重點(diǎn)能耗關(guān)聯(lián)企業(yè)管理。完善市、縣(區(qū))節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。推進(jìn)建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心，積極對(duì)接省碳排放監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)縱向直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程，開(kāi)展建筑、交通、照明等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，以高耗能高排放項(xiàng)目集聚度高的園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)建材、裝備制造、能源化工、食品輕紡等行業(yè)加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，持續(xù)開(kāi)展節(jié)能降碳改造，提升能源資源利用效率。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。嚴(yán)格執(zhí)行
工業(yè)鍋爐、變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、
壓縮機(jī)、
換熱器、電梯等設(shè)備的國(guó)家最新能效標(biāo)準(zhǔn)，全面提升能效水平。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用稅收、價(jià)格、補(bǔ)貼等多種政策，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)加快淘汰落后低效設(shè)備。集聚節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組、高效電動(dòng)機(jī)、綠色鍛件等節(jié)能設(shè)備研發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能降碳改造技術(shù)提高能源利用效率，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，開(kāi)展重點(diǎn)用能設(shè)備、工藝流程的智能化升級(jí)，利用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展能效監(jiān)測(cè)，推動(dòng)高效用能設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢全鏈條管理，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落地見(jiàn)效。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，統(tǒng)籌謀劃數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快傳統(tǒng)基建數(shù)字化改造和智慧升級(jí)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推廣直流供電、分布式儲(chǔ)能等多樣化能源供應(yīng)模式，配套建設(shè)可再生能源電站，發(fā)揮四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)作用，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色改造。提升智能停車(chē)場(chǎng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體的建設(shè)能效水平。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)管理局、國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)綠色制造和清潔生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減污降碳。
1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快醫(yī)藥健康、裝備制造、能源化工、電子信息、先進(jìn)材料、食品輕紡、國(guó)防科工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢(shì)，聚力發(fā)展天然氣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)安岳天然氣清潔能源化工園區(qū)認(rèn)定，促進(jìn)天然氣精細(xì)化工等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，打造成渝中部高端天然氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地。加快新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮中車(chē)資陽(yáng)機(jī)車(chē)等制造優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推出新型、綠色、環(huán)保軌道交通裝備產(chǎn)品，推動(dòng)現(xiàn)代商用車(chē)開(kāi)發(fā)氫能源商用車(chē)、南駿汽車(chē)布局新能源汽車(chē)，形成新能源汽車(chē)批量生產(chǎn)能力。加快打造中國(guó)牙谷，突出口腔器械裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，招大引強(qiáng)項(xiàng)目企業(yè)，推動(dòng)建成全國(guó)重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。做優(yōu)做強(qiáng)動(dòng)力電池及新材料產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鋰電池產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面排查建成、在建、擬建項(xiàng)目，嚴(yán)格整改、清理整頓手續(xù)不全、達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的違規(guī)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能依法依規(guī)有序退出。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，強(qiáng)化高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，對(duì)于產(chǎn)能已經(jīng)飽和的行業(yè)，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能；對(duì)于產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)，按照國(guó)家布局和審批備案等要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平提高能效準(zhǔn)入門(mén)檻；對(duì)于能耗量較大的新型產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)，提高能效水平。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行資陽(yáng)市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。加強(qiáng)產(chǎn)能置換監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行減量置換政策，嚴(yán)控違規(guī)新增水泥熟料、磚瓦行業(yè)產(chǎn)能。推廣節(jié)能技術(shù)設(shè)備，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，深挖節(jié)能增效潛力。鼓勵(lì)建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣、建筑垃圾等作為原料，發(fā)展綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)建材行業(yè)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，倒逼企業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)行業(yè)集聚升級(jí)。全面開(kāi)展試點(diǎn)示范企業(yè)服務(wù)推廣工作，推動(dòng)建材行業(yè)向生產(chǎn)運(yùn)輸智能化、包裝自動(dòng)化為一體的智能制造方向發(fā)展。到2030年，磚瓦行業(yè)能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度明顯降低。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)裝備制造行業(yè)碳達(dá)峰。全面推進(jìn)裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高科技、高資源利用效率產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)智能機(jī)器人、智能物流裝備、新材料、新能源汽車(chē)核心零部件等低碳排放產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)。聚焦重點(diǎn)用能工序，加強(qiáng)先進(jìn)鑄造、鍛壓焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，智能化、綠色化提升制造工藝。積極推進(jìn)裝備產(chǎn)品綠色化認(rèn)定、制造過(guò)程綠色化改造以及裝備產(chǎn)品綠色化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力推進(jìn)裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，提升數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化精細(xì)化管理、智能化運(yùn)維服務(wù)水平，構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系。到2025年，先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；到2030年，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局、市國(guó)資委、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)能源化工行業(yè)碳達(dá)峰。堅(jiān)持綠色安全創(chuàng)新高端發(fā)展方向，集聚集力推動(dòng)能源化工行業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化布局。加快建設(shè)安岳天然氣綜合利用示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展天然氣凈化及液化加工、精深加工以及天然氣高附加值產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)加工，布局天然氣綠色化工(可降解塑料、POE、醇化工)、電子新材料、環(huán)保建材和儲(chǔ)氣調(diào)峰等綜合利用項(xiàng)目，加快形成全國(guó)清潔能源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)新示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備，采用智能化手段實(shí)現(xiàn)能效優(yōu)化，充分利用工藝余熱，構(gòu)建多能耦合智能低碳能源系統(tǒng)。到2030年，基本形成綠色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推動(dòng)食品加工行業(yè)碳達(dá)峰。強(qiáng)化品牌、價(jià)值鏈及產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、特色食品、營(yíng)養(yǎng)保健食品等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等方式增強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。加快資陽(yáng)市農(nóng)發(fā)成渝生鮮供應(yīng)鏈保障基地項(xiàng)目、安井食品預(yù)制菜生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，推行清潔生產(chǎn)，加大食品加工綠色技術(shù)、低碳工藝推廣應(yīng)用，推動(dòng)食品原產(chǎn)地初加工、精深加工及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)食品制造涉發(fā)酵工藝行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣智能生物反應(yīng)器、智能化分離純化裝備、發(fā)酵過(guò)程在線監(jiān)測(cè)與自動(dòng)控制裝備等先進(jìn)智能裝備。到2025年，打造依托百威啤酒和安井食品等龍頭企業(yè)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群；到2030年，食品加工行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平大幅提高。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展新格局。
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，合理確定城市開(kāi)發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度，控制新增建設(shè)用地過(guò)快增長(zhǎng)。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)化重要生態(tài)空間保護(hù)與退化區(qū)域修復(fù)治理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性，推動(dòng)建設(shè)海綿城市。依托資陽(yáng)山水特色，建設(shè)以沱江為主體，其他支流、湖泊、水庫(kù)、渠系為支撐的綠色生態(tài)廊道，構(gòu)筑沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠道建設(shè)，以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，做美城區(qū)綠色走廊，重點(diǎn)打造骨干綠廊。推動(dòng)建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)，實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程綠色建造，加快推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，全面推廣綠色建材。加強(qiáng)建筑拆除管理，杜絕大拆大建，加強(qiáng)建筑垃圾管理和資源化利用，到2025年，建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸，其中裝配式建筑排放量不高于200噸。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管行政執(zhí)法局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快提升建筑能效水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行質(zhì)量，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，提升建筑節(jié)能低碳水平。加強(qiáng)不同建筑類(lèi)型的節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，全面推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，嚴(yán)格控制高能耗公共建筑建設(shè)。統(tǒng)籌做好綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，加快一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定和二星級(jí)綠色建筑初審、推薦。加快推進(jìn)既有居住建筑和政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑節(jié)能降碳改造，加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理智能化水平。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2030年，星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，逐步提高城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率。推行光伏發(fā)電與建筑一體化，鼓勵(lì)建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲(chǔ)直柔”新型建筑電力系統(tǒng)。加快推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化，逐步提高建筑采暖、采光、炊事等電氣化普及率，提高建筑終端電氣化水平。積極推廣熱泵技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)房節(jié)能改造，推廣應(yīng)用保溫、省地、隔熱新型建筑材料。改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式，因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動(dòng)農(nóng)用車(chē)輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)，發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，完善配電網(wǎng)及電力接入設(shè)施，提升農(nóng)村用能電氣化水平。提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房能效水平，力爭(zhēng)到2030年建成一批綠色農(nóng)房，鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，形成綠色低碳運(yùn)輸方式，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
1.推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。積極擴(kuò)大電力、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源和清潔能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用。加快新能源和清潔能源汽車(chē)在城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車(chē)在新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)和汽車(chē)保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)及貨運(yùn)配送車(chē)輛電動(dòng)化替代。穩(wěn)步推進(jìn)換電模式和氫燃料電池在重型貨運(yùn)車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)大客車(chē)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，積極推動(dòng)LNG重卡發(fā)展。推進(jìn)主要物流樞紐和園區(qū)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛裝備電動(dòng)化更新改造，到2030年基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。健全交通運(yùn)輸裝備能效標(biāo)識(shí)制度，鼓勵(lì)購(gòu)置能效等級(jí)高的交通運(yùn)輸裝備。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。加快骨干通道和貨運(yùn)樞紐布局建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)鐵路和高等級(jí)公路覆蓋區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)、物流園區(qū)，啟動(dòng)資陽(yáng)低碳數(shù)字現(xiàn)代物流港項(xiàng)目建設(shè)。推廣智能交通，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接，優(yōu)化客貨運(yùn)組織，降低空載率和不合理周轉(zhuǎn)量。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)“公鐵空”等各種交通運(yùn)輸方式深度融合，創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)”新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快構(gòu)建以市域鐵路為重點(diǎn)、高速公路和快速通道為骨干、普通公路為基礎(chǔ)、民航有效銜接的多層次城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快成渝高鐵資陽(yáng)北綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展公交提升改造，引導(dǎo)公眾主動(dòng)選擇綠色低碳交通方式。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展，推廣統(tǒng)一配送、集中配送等集約化配送方式。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市商務(wù)局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，降低全生命周期能耗和碳排放。以高速公路和國(guó)省干線公路為重點(diǎn)，推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化建造，鼓勵(lì)施工材料、工藝和技術(shù)創(chuàng)新。加快公交專(zhuān)用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系。配合建立充電智能服務(wù)平臺(tái)，依托全省充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，接入全省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”的優(yōu)勢(shì)，圍繞廣大電動(dòng)汽車(chē)用戶需求，提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約等服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展“光儲(chǔ)充換”一體換電站建設(shè)。實(shí)施交通樞紐場(chǎng)站綠色化改造，探索構(gòu)建綜合交通樞紐場(chǎng)站綠色能源系統(tǒng)。到2025年，實(shí)現(xiàn)快充站(換電站)覆蓋80%的高速公路服務(wù)區(qū)和50%的公路客運(yùn)樞紐站。到2030年，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充(換)電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持循環(huán)高效，充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用，構(gòu)建新型資源循環(huán)利用體系。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。以節(jié)約資源能源、減少?gòu)U物和碳排放、提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益為目標(biāo)，優(yōu)化園區(qū)空間布局，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。完善園區(qū)綠色低碳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)低碳管理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提升園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，加快能源梯級(jí)利用、公共設(shè)施共建共享，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用。深入實(shí)施園區(qū)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)和企業(yè)能效、碳排放績(jī)效評(píng)價(jià)，提升園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)效力。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物集中處置能力建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先利用可再生能源。到2025年，實(shí)現(xiàn)安岳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、樂(lè)至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級(jí)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)主要資源產(chǎn)出率、資源綜合利用率大幅上升。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)大宗固體廢物綜合利用。積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物源頭減量和資源化利用，以爐渣、污泥、粉煤灰、建筑垃圾等大宗固體廢物為重點(diǎn)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、處置總量趨零增長(zhǎng)。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品推廣，在綠色生活創(chuàng)建、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面加大綜合利用產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善固廢中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)體系，布局利用處置設(shè)施，提高區(qū)域內(nèi)能源資源循環(huán)利用效率。到2025年，固體廢棄物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，廢物綜合利用水平顯著提升，利用處置設(shè)施短板基本補(bǔ)齊。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.健全資源循環(huán)利用體系。依法將“雙超雙有高耗能”企業(yè)納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”應(yīng)用平臺(tái)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新綜合利用技術(shù)，提升廢舊物資循環(huán)利用水平。加快布局建設(shè)資陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、安岳李家靜脈產(chǎn)業(yè)園，逐步建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色的現(xiàn)代化資源循環(huán)利用體系。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。健全城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，建立分類(lèi)管理機(jī)制，加快配套設(shè)施一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分流處理，完善收運(yùn)體系提高回收利用水平。深入推進(jìn)塑料污染治理，強(qiáng)化一次性塑料制品源頭減量，推進(jìn)商品過(guò)度包裝整治，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物的回收利用，強(qiáng)化生活垃圾、廚余垃圾、污泥資源化利用。強(qiáng)化生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施共享，規(guī)范處置生活垃圾焚燒飛灰、滲濾液等，加強(qiáng)生活垃圾處置減量化資源化無(wú)害化。到2025年，城市生活垃圾分類(lèi)體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至75%左右。(市城管行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)。強(qiáng)化“雙碳”目標(biāo)科技支撐，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)人才引育和關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，加快先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)綠色低碳科技革命。
1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制。制定科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案，深化全市科技體制創(chuàng)新，開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳和儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)立足自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際需求，參與財(cái)政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場(chǎng)導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。提高綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)相關(guān)績(jī)效考核中的權(quán)重。充分發(fā)揮各類(lèi)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的資源輻射作用，鼓勵(lì)科研設(shè)施、數(shù)據(jù)資源等開(kāi)放共享。強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。(市科學(xué)技術(shù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育和體育局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，支持建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究(技術(shù))中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，培育“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上下游組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建立市場(chǎng)化運(yùn)行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持資陽(yáng)環(huán)境科技職業(yè)學(xué)院、資陽(yáng)汽車(chē)科技職業(yè)學(xué)校等高職院校增設(shè)節(jié)能、儲(chǔ)能等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。依托“資陽(yáng)俊才計(jì)劃”“資陽(yáng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目”，引進(jìn)培養(yǎng)碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域急需緊缺人才。(市科學(xué)技術(shù)局、市教育和體育局牽頭，市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.積極開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校、企業(yè)、科研院所等單位共同申報(bào)碳達(dá)峰領(lǐng)域國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金，主動(dòng)參與中國(guó)西部科學(xué)城建設(shè)。加強(qiáng)與天府永興實(shí)驗(yàn)室等川渝科研院所在節(jié)能降碳、減污降碳、生態(tài)碳匯等領(lǐng)域的合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)重大科研項(xiàng)目。重點(diǎn)聚焦天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能、氫能、動(dòng)力電池等基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)。(市科學(xué)技術(shù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市同城化發(fā)展工作局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。深化能源開(kāi)采項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)研究，突破天然氣開(kāi)采、加工、就地轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，加快石油天然氣鉆井巖屑、廢水處理、一般固廢物處理的關(guān)鍵技術(shù)能力提升。開(kāi)展綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞節(jié)能環(huán)保、天然氣等領(lǐng)域布局一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)新制式軌道交通、環(huán)保機(jī)車(chē)、新能源商用汽車(chē)、安岳天然氣發(fā)電等一批重大綠色技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)能提高、市場(chǎng)拓展等方式支持綠色成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，建設(shè)國(guó)家技術(shù)(西南)中心資陽(yáng)分中心、成資協(xié)同創(chuàng)新中心，打通天然氣、氫能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域技術(shù)合作通道。(市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市同城化發(fā)展工作局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實(shí)施碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量與穩(wěn)定性，充分發(fā)揮森林、濕地等固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制，嚴(yán)守三條控制線，嚴(yán)禁擅自改變林地、濕地、草地等用途和性質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，穩(wěn)步提升現(xiàn)有森林、濕地、草地等固碳作用。強(qiáng)化森林、草地資源保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)森林草原火災(zāi)防控和有害生物防治。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，提高土地利用效率。(市自然資源規(guī)劃局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極推動(dòng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施，大力實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，持續(xù)鞏固提升國(guó)家森林城市建設(shè)成效，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，強(qiáng)化中幼林撫育，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。踐行公園城市建設(shè)理念，實(shí)施資陽(yáng)中心城區(qū)山體綠化提質(zhì)、沱江生態(tài)廊道建設(shè)、工礦廢棄地及工程斷面生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)綠化工程。到2025年，完成森林覆蓋率目標(biāo)任務(wù)。(市自然資源規(guī)劃局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。依托自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，積極運(yùn)用第三次國(guó)土調(diào)查和國(guó)家林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)成果，按照國(guó)省主管部門(mén)統(tǒng)一部署，開(kāi)展森林、草地、濕地、土壤等生態(tài)碳匯本地調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估、潛力分析，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估，落實(shí)能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。(市自然資源規(guī)劃局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖低碳減排、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖低碳等行動(dòng)，推動(dòng)秸稈、農(nóng)膜和畜禽糞污資源化利用水平。聚焦打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”資陽(yáng)片區(qū)，穩(wěn)定大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積，培育壯大檸檬、蠶桑、柑橘等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施糧、油等主要作物生產(chǎn)機(jī)械化行動(dòng)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)作物機(jī)械化行動(dòng)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工程，開(kāi)展集約化生產(chǎn)、科學(xué)化管理，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳增效。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)。
1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。將生態(tài)文明教育融入全民教育體系，開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。充分利用各類(lèi)媒體和宣傳手段，做好碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)政策措施的宣傳解讀，推動(dòng)形成人人關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。深入開(kāi)展世界環(huán)境日、世界地球日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、生態(tài)日等各類(lèi)低碳節(jié)日主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。(市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育和體育局、市自然資源規(guī)劃局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推廣綠色低碳生活方式。深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)、節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)、節(jié)水行動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)。深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場(chǎng)等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，宣傳推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)反食品浪費(fèi)和糧食節(jié)約減損工作，宣貫餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)行為規(guī)范，堅(jiān)決制止餐飲行業(yè)的浪費(fèi)行為。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品集中展示和宣傳，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，積極開(kāi)展跟蹤調(diào)研，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升工作質(zhì)效。(市發(fā)展改革委、市教育和體育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，提升資源利用和綠色創(chuàng)新水平。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，率先組織落實(shí)低碳綠色發(fā)展重要舉措。重點(diǎn)用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，制定“一企一策”減排專(zhuān)項(xiàng)工作方案，推進(jìn)節(jié)能降碳。倡導(dǎo)零碳活動(dòng)，鼓勵(lì)各企業(yè)在賽事、會(huì)議、展覽等各類(lèi)活動(dòng)中采取措施推進(jìn)節(jié)能降耗、綠色消費(fèi)。加強(qiáng)低碳產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理，建立碳標(biāo)簽制度，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品展示頁(yè)面明確展示低碳標(biāo)識(shí)。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，市、縣(區(qū))兩級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入相關(guān)主體班次教學(xué)計(jì)劃，分階段、多層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展培訓(xùn)，普及科學(xué)知識(shí)，宣講政策要點(diǎn)，強(qiáng)化法治意識(shí)，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)全市各級(jí)從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(市委組織部、市委黨校、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)梯次有序推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)。準(zhǔn)確把握自身發(fā)展定位，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境稟賦，助力成渝地區(qū)形成“統(tǒng)籌共建、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)碳達(dá)峰的工作格局。
1.助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色低碳發(fā)展。深入落實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)和綜合利用，推動(dòng)建設(shè)川渝千億立方米天然氣基地，積極融入成渝地區(qū)清潔能源體系建設(shè)。加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，支持綠色低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新能源機(jī)車(chē)、口腔裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化集群化綠色化發(fā)展，共筑產(chǎn)業(yè)低碳生態(tài)圈，促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市同城化發(fā)展工作局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.上下聯(lián)動(dòng)梯次有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。全面貫徹落實(shí)國(guó)、省、市碳達(dá)峰實(shí)施方案，堅(jiān)持分類(lèi)施策、因地制宜，推動(dòng)各縣(區(qū))結(jié)合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等，科學(xué)制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，避免“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式“減碳”；加快分行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案制發(fā)，充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，循序漸進(jìn)降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放總量?！彩邪l(fā)展改革委牽頭，市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、政策保障
(一)提升碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平。貫徹落實(shí)國(guó)、省碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作要求，科學(xué)運(yùn)用碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)能力。深化碳排放統(tǒng)計(jì)核算結(jié)果應(yīng)用，常態(tài)化編制溫室氣體排放清單，利用碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)幫助政府或企業(yè)做出科學(xué)決策和預(yù)警管理。健全建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位和大型公共建筑能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用。加快遙感測(cè)量、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)在碳排放實(shí)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，按照國(guó)省部署要求做好森林、濕地、土壤等碳匯本底調(diào)查和儲(chǔ)量評(píng)估。(市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化政策支持。全面貫徹落實(shí)國(guó)、省“雙碳”相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系，嚴(yán)格落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)。加大綠色低碳金融支持力度，用好綠色低碳信貸、綠色低碳債券、綠色低碳保險(xiǎn)、綠色低碳基金等綠色低碳金融產(chǎn)品。強(qiáng)化碳達(dá)峰相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的市場(chǎng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)，支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行債券等方式融資。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠、資源綜合利用增值稅優(yōu)惠、合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策實(shí)施，提高企業(yè)對(duì)低碳設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造的積極性。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系和激勵(lì)機(jī)制。貫徹執(zhí)行政府綠色采購(gòu)要求，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)率先實(shí)行綠色采購(gòu)，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。嚴(yán)格執(zhí)行差別化電價(jià)、分時(shí)電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人行資陽(yáng)市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局資陽(yáng)分局、市國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)建立健全市場(chǎng)化機(jī)制。落實(shí)國(guó)家、省碳排放權(quán)交易管理辦法，響應(yīng)資源要素市場(chǎng)化改革，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)工作。按照全市部署，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等碳排放報(bào)告和信息披露制度，推進(jìn)用能權(quán)交易和碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。突出綠證、碳積分、碳標(biāo)簽、碳排放權(quán)等低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)屬性，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展碳資產(chǎn)管理，培育壯大相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)，推廣合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能減碳模式。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持市委對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)整體部署、系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問(wèn)題、制定重大政策、組織重大工程；市碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度落實(shí)進(jìn)展情況，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督促檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)；市碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)成員單位按照職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，確保政策取向一致、步驟力度銜接。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各有關(guān)部門(mén)(單位)要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，切實(shí)扛起責(zé)任，按照本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位。各類(lèi)市場(chǎng)主體要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)照國(guó)家相關(guān)政策要求，主動(dòng)實(shí)施有針對(duì)性的節(jié)能降碳措施，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加快推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，實(shí)行能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核，逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰、碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度。強(qiáng)化碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況考核，將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，增加考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束。對(duì)工作突出的地方、單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的地方和單位依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)。
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