四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
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省市場(chǎng)監(jiān)管局各處(室、局)、直屬單位：
《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作指南》已經(jīng) 10 月 27日省局 2023 年第 7 次局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023 年 11 月 23 日
四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作指南
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)本省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽查)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作指南。
第二條 省、市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督抽查適用本工作指南。
法律法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省委省政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督重大政策制度改革對(duì)監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、高效原則，突出質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向。
第四條 監(jiān)督抽查分為日常監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查。日常監(jiān)督抽查是指按計(jì)劃組織實(shí)施的監(jiān)督抽查。專項(xiàng)監(jiān)督抽查是指根據(jù)上級(jí)部門部署、跟蹤問(wèn)題產(chǎn)品或應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要，組織開展的監(jiān)督抽查。
第五條 本省監(jiān)督抽查分為省級(jí)監(jiān)督抽查、市級(jí)監(jiān)督抽查和縣級(jí)監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查對(duì)象原則上隨機(jī)確定。
同一市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不得在六個(gè)月內(nèi)對(duì)同一生產(chǎn)者按照同一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的同一商標(biāo)、同一規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱同一產(chǎn)品)進(jìn)行兩次以上監(jiān)督抽查。經(jīng)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在六個(gè)月內(nèi)抽查的同一產(chǎn)品，下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不得重復(fù)抽查。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的跟蹤抽查和為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大部署等開展的監(jiān)督抽查除外。
第六條 省局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省監(jiān)督抽查工作，組織實(shí)施省級(jí)監(jiān)督抽查，匯總、分析全省監(jiān)督抽查信息；指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)監(jiān)督抽查，匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息，配合上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展抽樣和線索調(diào)查工作，依法承擔(dān)監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。
抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)在組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門委托范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、樣品處置、復(fù)查等工作。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
第七條 監(jiān)督抽查的計(jì)劃組織和所需樣品的抽取、購(gòu)買、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、處置、復(fù)查、結(jié)果處理等工作費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。省級(jí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)按照《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行管理。
第八條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督抽查，如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需材料和信息，不得以任何方式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查。
第九條 加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的省、市、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。省局負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)運(yùn)維；市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)的維護(hù)，動(dòng)態(tài)更新本轄區(qū)數(shù)據(jù)；抽樣、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按委托權(quán)限合理使用系統(tǒng)。全省開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作應(yīng)統(tǒng)一使用四川省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，共享共用產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息。
第二章 計(jì)劃組織
第十條 組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)根據(jù)政府、上級(jí)部門工作要求，結(jié)合本地區(qū)中心工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量安全形勢(shì)、監(jiān)管資源和技術(shù)保障能力等實(shí)際情況，在深入分析研判、廣泛征求意見、科學(xué)統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上，研究制定年度重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。
第十一條 省局根據(jù)全省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄制定省級(jí)監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局備案。市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合監(jiān)管需要，根據(jù)本級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，組織制定本級(jí)監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
年度計(jì)劃分批組織實(shí)施，可根據(jù)執(zhí)行情況或監(jiān)管需要適時(shí)調(diào)整。省局、市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要，適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。
第十二條 組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，制定監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則，并在抽樣前向社會(huì)公開監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則。
第十三條 實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，主要包括抽樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)督抽查需要和產(chǎn)品特點(diǎn)，實(shí)施細(xì)則可以對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行合理確定，不得減少市場(chǎng)監(jiān)管總局、省局已公布的實(shí)施細(xì)則中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十四條 制定監(jiān)督抽查方案，可以委托抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他單位開展市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)論證等輔助性工作。監(jiān)督抽查方案包括：
(一)抽查產(chǎn)品的品種、類別、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入情況以及產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況；
(二)實(shí)施抽樣的區(qū)域、環(huán)節(jié)以及抽查的批次數(shù)；
(三)監(jiān)督抽查采用的實(shí)施細(xì)則名稱及版本；
(四)抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果上報(bào)等監(jiān)督抽查過(guò)程中的具體時(shí)間安排；
(五)抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工。若監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗(yàn)任務(wù)由兩家以上機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)明確牽頭機(jī)構(gòu)以及任務(wù)分工；
(六)樣品獲取方式。除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響外，檢驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)以購(gòu)買方式獲得，備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無(wú)償提供，網(wǎng)絡(luò)抽樣除外；
(七)根據(jù)樣品實(shí)際和工作要求明確備用樣品封存地點(diǎn)；
(八)根據(jù)本工作指南第八章的規(guī)定明確樣品處置方案；
(九)異議處理相關(guān)要求及異議受理聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
(十)實(shí)施監(jiān)督抽查涉及的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、承擔(dān)抽樣、檢驗(yàn)、樣品處置等工作的機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
第十五條 監(jiān)督抽查應(yīng)結(jié)合被抽查產(chǎn)品實(shí)際情況，合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的批次數(shù)比例，同時(shí)兼顧電子商務(wù)環(huán)節(jié)的批次數(shù)。
第十六條 監(jiān)督抽查實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。
第十七條 組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照政府購(gòu)買服務(wù)及同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算管理要求，根據(jù)實(shí)施年度計(jì)劃中安全監(jiān)管、質(zhì)量保障、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)督導(dǎo)等工作需要，確定承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并簽訂委托協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
受委托的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有相應(yīng)法定資質(zhì)和抽樣、檢驗(yàn)?zāi)芰Γⅹ?dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的機(jī)構(gòu)。
第十八條 組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督抽查前，應(yīng)與抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。
市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)省局要求承擔(dān)省級(jí)監(jiān)督抽查的抽樣工作。
第十九條 抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開展抽樣、檢驗(yàn)工作，保證抽樣、檢驗(yàn)工作及其結(jié)果的客觀、公正、真實(shí)、有效。抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
(一)在實(shí)施抽樣前以任何方式將監(jiān)督抽查方案有關(guān)內(nèi)容告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
(二)轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同意分包檢驗(yàn)任務(wù)；
(三)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；
(四)在承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作期間，與被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽訂監(jiān)督抽查同類產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對(duì)同一產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)；
(五)利用監(jiān)督抽查結(jié)果開展產(chǎn)品推薦、評(píng)比，出具監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格證書、牌匾等；
(六)利用承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的便利，牟取非法或者不當(dāng)利益；
(七)違反規(guī)定向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者收取抽樣、檢驗(yàn)等與監(jiān)督抽查有關(guān)的費(fèi)用。
第三章 抽 樣
第一節(jié) 基本規(guī)定
第二十條 抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督抽查抽樣管理制度，明確工作職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律，保證抽樣工作質(zhì)量。
第二十一條 抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查方案的規(guī)定選定抽樣人員，進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸M分工。抽樣人員應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)抽樣人員應(yīng)為抽樣機(jī)構(gòu)在編職工或與機(jī)構(gòu)簽訂正式合同的長(zhǎng)期聘用人員，經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)且取得本單位授權(quán)；
(二)抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，能夠勝任擬承擔(dān)的抽樣工作；
(三)抽樣人員數(shù)量和分組分工能夠滿足按時(shí)完成抽樣任務(wù)的需要；
(四)除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，抽樣機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的，抽樣人員不得承擔(dān)所抽產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。
第二十二條 抽樣機(jī)構(gòu)在開展抽樣工作前，應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣人員組織培訓(xùn)并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
(一)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī)和本工作指南；
(二)監(jiān)督抽查方案、實(shí)施細(xì)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
(三)抽樣過(guò)程注意事項(xiàng)、抽樣文書填寫、封樣要求以及可能遇到的問(wèn)題處理方法等。
第二十三條 抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽樣任務(wù)需要，為抽樣人員配備抽樣需要的材料、工具和裝備。其內(nèi)容包括：
(一)抽樣所需工作文件、文書；
(二)生成隨機(jī)數(shù)、抽取樣品、封樣的工具和材料；
(三)符合樣品保存條件的盛裝容器、傳遞或運(yùn)輸工具；
(四)現(xiàn)場(chǎng)影像記錄設(shè)備、信息查詢?cè)O(shè)備；
(五)滿足抽樣工作需要的防護(hù)用品。
第二十四條 抽樣機(jī)構(gòu)在完成所有抽樣工作后，按照本工作指南第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)抽樣
第二十五條 監(jiān)督抽查不得預(yù)先通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。實(shí)施抽樣時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示有效工作證件和抽查通知書，告知監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)象須知等。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書復(fù)印件。
第二十六條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者涉嫌存在無(wú)證無(wú)照等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的，應(yīng)當(dāng)終止抽樣，立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并同時(shí)報(bào)告涉嫌違法的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第二十七條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則和抽查方案所規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以任何方式明示檢驗(yàn)合格的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的檢驗(yàn)樣品和備用樣品。抽樣應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)當(dāng)由至少兩名抽樣人員同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品，不得由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自行抽樣。根據(jù)抽樣需要，可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者按照抽樣人員要求，承擔(dān)產(chǎn)品堆放、搬運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)處理等輔助性工作；
(二)抽樣人員應(yīng)當(dāng)首先了解被抽樣生產(chǎn)者、銷售者待銷產(chǎn)品的總體情況，確定擬抽樣產(chǎn)品以及同一產(chǎn)品批量，有產(chǎn)品統(tǒng)一存貯地的銷售者原則上可在銷售者存貯地抽取同一產(chǎn)品；
(三)根據(jù)同一產(chǎn)品存貯具體情況，采取隨機(jī)抽樣方法，不得隨意抽樣、隨意點(diǎn)取樣品，樣品一經(jīng)抽取，不得隨意調(diào)換；
(四)抽取的樣品保質(zhì)期應(yīng)滿足抽樣、檢驗(yàn)及異議處理時(shí)間要求，原則上距離失效日期不少于半年。
第二十八條 樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)以妥善的方式進(jìn)行封樣，并貼上封樣單，以防止樣品可能被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。檢驗(yàn)樣品和備用樣品應(yīng)當(dāng)分開封樣，并予以注明。
常用的封樣方法是采用封樣單可靠地貼封于樣品或樣品包裝的有關(guān)部位，包括樣品的可調(diào)整部位、運(yùn)轉(zhuǎn)部位、控制箱/柜、控制器、鎖具或鎖孔等部位，包裝箱的上、下、四周等箱板或紙板的拼接處等。需要時(shí)，抽樣人員可以采取鉛封、漆封、蠟封、敲打鋼印、拍照、錄像、特殊材料等適宜的其他附加防拆封措施。
封樣單上應(yīng)當(dāng)有被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和抽樣人員雙方的簽名，并注明抽樣日期、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》(附件4)編號(hào)。抽樣人員應(yīng)當(dāng)在封樣牢固后，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
根據(jù)監(jiān)督抽查方案，樣品需要先行存放在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)予以封存，加施封存標(biāo)識(shí)，并告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者妥善保管封存樣品的義務(wù)以及法律責(zé)任。
第二十九條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定填寫抽樣單：
(一)使用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》，詳細(xì)完整記錄抽樣信息。填寫時(shí)應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意劃改。確需更正或者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在更正或者補(bǔ)充處以簽名、蓋章等方式予以確認(rèn)；
(二)抽樣單上抽樣樣品、標(biāo)稱生產(chǎn)者、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者等信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品或者其包裝上、產(chǎn)品說(shuō)明中標(biāo)明的信息記錄；沒(méi)有標(biāo)明的，可以按照被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供的信息或通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢的信息記錄，影響判定的關(guān)鍵信息，以法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。在流通環(huán)節(jié)抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)獲取生產(chǎn)者地址及聯(lián)系方式；
(三)抽樣單上不適用的欄目或者抽樣時(shí)未能獲取到相關(guān)信息的欄目可以不填寫；產(chǎn)品或者其包裝、產(chǎn)品說(shuō)明中未標(biāo)注相關(guān)信息的欄目填寫“未標(biāo)注”或以“/”標(biāo)識(shí)；
(四)抽樣單以及需要另行附頁(yè)記錄的其他抽樣信息，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者逐件簽字確認(rèn)，加蓋抽樣機(jī)構(gòu)公章或業(yè)務(wù)專用章和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者印章或加按相關(guān)授權(quán)人員手印即可。
第三十條 產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場(chǎng)提供所抽產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的文本原件或者加蓋公章的復(fù)印件。無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)提供的，抽樣人員應(yīng)在抽樣單備注欄告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供標(biāo)準(zhǔn)文本的時(shí)限和方式。
第三十一條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，記錄的內(nèi)容包括：
(一)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者外觀(廠牌標(biāo)識(shí)、門牌號(hào)或周圍標(biāo)志性建筑物等)照片；
(二)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對(duì)依法實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)包括其資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；
(三)抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)當(dāng)包含有抽樣人員和樣品大致批量信息；
(四)從不同部位拍攝含有外包裝的樣品照片，照片上能夠反映產(chǎn)品信息；
(五)封樣過(guò)程中環(huán)境和操作的關(guān)鍵點(diǎn)；封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；有特殊貯藏運(yùn)輸要求的樣品應(yīng)當(dāng)同時(shí)包含樣品采取防護(hù)措施的照片；
(六)同時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)人員的照片；
(七)樣品封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的封存位置、封存狀態(tài)等照片；
(八)視頻記錄應(yīng)當(dāng)包括抽樣前告知、樣品隨機(jī)、樣品抽取、封樣、簽字確認(rèn)以及對(duì)有特殊貯藏運(yùn)輸要求產(chǎn)品的防護(hù)措施等影響檢驗(yàn)、異議處理、結(jié)果處理的關(guān)鍵過(guò)程；
(九)其他需要采集的信息。
第三十二條 除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的外，抽樣人員應(yīng)當(dāng)購(gòu)買檢驗(yàn)樣品。購(gòu)買檢驗(yàn)樣品的價(jià)格以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，以同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)。
備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無(wú)償提供。需啟用備用樣品進(jìn)行復(fù)檢的，按前款規(guī)定另行付費(fèi)購(gòu)買。
第三十三條 抽樣結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)將填寫完整的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》對(duì)應(yīng)聯(lián)交給被抽樣生產(chǎn)者、銷售者。同時(shí)，告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作紀(jì)律反饋單》(附件6)，對(duì)抽樣工作紀(jì)律和工作質(zhì)量情況提出意見和建議，及時(shí)反饋組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的電話或者現(xiàn)場(chǎng)回訪。
第三十四條 除封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的樣品外，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取妥善的方式，將樣品攜帶或者寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于易碎品、危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)運(yùn)輸、貯存條件有特殊要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施，也可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供必要的協(xié)助，保證樣品的運(yùn)輸、貯存過(guò)程，不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。
第三十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行樣品管理制度，對(duì)樣品的運(yùn)輸、接收、標(biāo)識(shí)、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、傳輸、存儲(chǔ)、保護(hù)等要求作出明確規(guī)定。
樣品需要存放在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境條件或需要在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施條件。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品賦予唯一性的標(biāo)識(shí)，并在樣品檢驗(yàn)的整個(gè)周期有效保留，防止樣品混淆及由此引起的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管樣品，對(duì)以下樣品落實(shí)有效防護(hù)措施：
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)性較大的樣品；
(二)貴金屬、精密儀器等貴重、精密樣品；
(三)易變質(zhì)樣品。
第三十六條 市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員實(shí)施抽樣時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)抽樣
第三十七條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品和本行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的產(chǎn)品屬于監(jiān)督抽查范圍。
第三十八條 抽樣人員可以消費(fèi)者的名義買樣，并應(yīng)當(dāng)通過(guò)截圖、拍照或者錄像的方式記錄抽樣情況。同一產(chǎn)品購(gòu)買過(guò)程的視頻應(yīng)當(dāng)連續(xù)記錄，不得中斷。抽樣記錄包括：
(一)被抽樣銷售者店鋪首頁(yè)，包括網(wǎng)址等信息；
(二)網(wǎng)頁(yè)上顯示的被抽樣銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息；
(三)網(wǎng)頁(yè)展示產(chǎn)品信息，包括網(wǎng)址、產(chǎn)品編號(hào)、標(biāo)價(jià)等信息；
(四)訂單信息、支付記錄、收貨人等信息；
(五)買樣聊天記錄等其他需要采集的信息。
第三十九條 抽樣人員收到樣品后，應(yīng)當(dāng)對(duì)寄遞包裝、樣品包裝、樣品儲(chǔ)運(yùn)條件等進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣，攜帶或寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)通過(guò)拍照或錄像等方式記錄以下信息：
(一)快遞單據(jù)和物流信息；
(二)拆封過(guò)程以及拆封前后的樣品狀態(tài)和信息；
(三)樣品狀態(tài)、數(shù)量、配件、標(biāo)識(shí)等信息；
(四)封樣后的檢驗(yàn)樣品和備用樣品信息、封條信息。
抽樣機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的，組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可指派工作人員參加樣品收樣確認(rèn)。
第四十條 存在以下情形的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣機(jī)構(gòu)組織退樣：
(一)不在本工作指南第三十七條抽樣范圍的；
(二)數(shù)量不滿足方案要求的；
(三)不在監(jiān)督抽查任務(wù)范圍內(nèi)的；
(四)在運(yùn)輸途中發(fā)生性狀改變不滿足檢驗(yàn)要求的；
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他不滿足檢驗(yàn)要求的情形。
第四十一條 網(wǎng)抽備用樣品由組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)暫存。
第四十二條 抽樣人員使用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》，選擇網(wǎng)絡(luò)抽樣適用的欄目填寫。抽樣單應(yīng)當(dāng)由至少兩名抽樣人員簽字，并加蓋抽樣機(jī)構(gòu)公章或業(yè)務(wù)專用章。
抽樣單信息需要更正或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在更正或者補(bǔ)充處以簽名、蓋章等方式予以確認(rèn)。
第四十三條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)將填寫完畢的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》經(jīng)簽字蓋章后連同抽查通知書一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)寄送組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的委托書復(fù)印件。
第四節(jié) 異常情況處理
第四十四條 有下列情況之一的，抽樣人員不得抽樣：
(一)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者及產(chǎn)品不在抽樣機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的監(jiān)督抽查任務(wù)范圍的；
(二)有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售，或者只用于出口并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的；
(三)產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”“處理”“樣品”等字樣的；
(四)待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合抽樣要求的；
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況報(bào)告單》(附件7)，連同相關(guān)證明材料上報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第四十五條 被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以明顯不合理的樣品價(jià)格等方式阻礙、拒絕或者不配合抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者接受監(jiān)督抽查的義務(wù)和法律責(zé)任，要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合抽樣。
如被抽樣生產(chǎn)者、銷售者仍不配合，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況報(bào)告單》一式兩份，連同相關(guān)證明材料及時(shí)交被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，同時(shí)上報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者拒絕在抽樣文書上簽字，拒絕提供或者不如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需材料和信息時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣文書上注明情況，通過(guò)拍照或錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可在有關(guān)人員見證下完成現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作。
第四十六條 發(fā)現(xiàn)涉嫌有下列違法情形之一的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)終止抽樣：
(一)產(chǎn)品及包裝上無(wú)中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱，無(wú)生產(chǎn)廠名廠址，無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；
(二)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、生產(chǎn)許可證證書、認(rèn)證標(biāo)志的；
(三)生產(chǎn)、銷售應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明產(chǎn)品而實(shí)際沒(méi)有的；
(四)應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期未標(biāo)明以及虛假標(biāo)注的；
(五)生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品或銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；
(六)應(yīng)取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證，而未取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的；
(七)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事被抽樣產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或注冊(cè)登記事項(xiàng)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的。
終止抽樣后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)通知組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況報(bào)告單》和《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報(bào)告單》(附件8)，連同相關(guān)證明材料及時(shí)報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門；組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到報(bào)告單后，根據(jù)規(guī)定移送所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行后續(xù)處理。
第四十七條 因下列擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因無(wú)法抽樣或未抽到樣品時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況報(bào)告單》，報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：
(一)抽樣產(chǎn)品屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄的產(chǎn)品，擬抽樣生產(chǎn)者為本省獲證企業(yè)；
(二)列入跟蹤抽查的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
(三)“雙隨機(jī)”抽查抽取的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
(四)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或者組織專項(xiàng)整治時(shí)確定的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者。
第四十八條 由于出現(xiàn)本工作指南第四十四條至第四十七條情形，造成無(wú)法按照監(jiān)督抽查方案的規(guī)定完成抽樣任務(wù)時(shí)，抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告，取得同意后，可以調(diào)整監(jiān)督抽查方案。
第五節(jié) 抽樣文書處理
第四十九條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》及附頁(yè)的抽樣信息隨同檢驗(yàn)樣品寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
抽樣機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制作的文書，有未使用或者作廢的，應(yīng)當(dāng)在抽樣結(jié)束后一并交還。
第四章 檢 驗(yàn)
第五十條 檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所檢產(chǎn)品的監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則、抽查方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)檢查樣品的封條、包裝、外觀、樣品性狀和保質(zhì)期等內(nèi)容，并通過(guò)拍照或者錄像方式予以記錄，核對(duì)樣品與抽樣文書、監(jiān)督抽查方案要求是否相符。對(duì)抽樣不規(guī)范、樣品不符合檢驗(yàn)要求的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將記錄資料和書面情況說(shuō)明報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。
第五十二條 抽樣產(chǎn)品屬于生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。對(duì)涉嫌存在無(wú)證無(wú)照、超范圍等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法情形的，應(yīng)當(dāng)終止檢驗(yàn)，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止檢驗(yàn)情況報(bào)告單》(附件9)和《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報(bào)告單》，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到報(bào)告單后，根據(jù)規(guī)定移送所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行后續(xù)處理。
涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標(biāo)稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將《涉嫌違法行為線索通報(bào)函》(附件10)和相關(guān)線索通報(bào)其所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第五十三條 對(duì)在檢驗(yàn)前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合安裝、調(diào)試的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合做好樣品的安裝、調(diào)試等輔助性工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安裝、調(diào)試過(guò)程通過(guò)照片、視頻等方式記錄。安裝、調(diào)試結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者共同簽字確認(rèn)。
第五十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查方案、監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，并確保檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法的資質(zhì)認(rèn)定在有效期內(nèi)。
檢驗(yàn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)要求并保留檢驗(yàn)原始記錄，采取拍照或錄像等方式保存無(wú)法復(fù)檢項(xiàng)目檢驗(yàn)過(guò)程的關(guān)鍵證據(jù)。
第五十五條 對(duì)在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書，按規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)、原始記錄確認(rèn)、封樣等工作。在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)過(guò)程中要采取有效的控制措施，做好檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果的保密工作。
第五十六條 檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)因樣品失效或者其他原因致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行的，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并提供相關(guān)證明材料，報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第五十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則、抽查方案所規(guī)定的判定規(guī)則，及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)之負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，并按照有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章。檢驗(yàn)結(jié)果為不合格時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用文字或照片形式詳細(xì)描述不合格現(xiàn)象，并準(zhǔn)確表述不符合標(biāo)準(zhǔn)的名稱、代號(hào)和條款號(hào)。檢驗(yàn)報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容的填寫應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、完整、規(guī)范，符合下列規(guī)定，無(wú)信息欄應(yīng)當(dāng)視情況填寫“未標(biāo)注”或以“/”標(biāo)識(shí)，不得有空格或其他符號(hào)：
(一)產(chǎn)品標(biāo)稱信息、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者信息、抽樣信息等按照抽樣單相關(guān)內(nèi)容填寫；
(二)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、判定依據(jù)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則填寫；
(三)準(zhǔn)確表述判定依據(jù)中與檢驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量要求；
(四)準(zhǔn)確表述各檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；
(五)將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)與質(zhì)量要求相比較，作出單項(xiàng)判定，視情況填寫“符合”或“不符合”；
(六)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則、抽查方案規(guī)定的判定規(guī)則判定檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)結(jié)果用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密、明確、客觀、完整。若檢驗(yàn)項(xiàng)目全部符合質(zhì)量要求，表明未發(fā)現(xiàn)被抽查產(chǎn)品不合格，不判定被抽查產(chǎn)品合格。如被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少，或低于細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅姓f(shuō)明。
(七)其他所需的相關(guān)信息，如環(huán)境條件、所用的儀器設(shè)備、產(chǎn)品的詳盡描述、檢驗(yàn)方法的偏離、檢驗(yàn)過(guò)程必要說(shuō)明，應(yīng)在備注欄或增加頁(yè)(欄)載明。如檢驗(yàn)實(shí)施地點(diǎn)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地址不同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在正頁(yè)(首頁(yè))備注欄注明檢驗(yàn)實(shí)施地點(diǎn)；
(八)同一份報(bào)告檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)三級(jí)人員不應(yīng)重復(fù)，且不得為所檢產(chǎn)品的抽樣人員，并以簽名為其標(biāo)識(shí)。報(bào)告批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人；
(九)照片包括但不限于：封樣狀況照片、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽照片、樣品外觀照片。
第五十八條 檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)分析，編寫產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告、消費(fèi)提示等材料，產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、觀點(diǎn)鮮明、措施建議有針對(duì)性、操作性和可適用性。對(duì)于不合格率較高或者不合格項(xiàng)目較為集中的產(chǎn)品，也可編寫產(chǎn)品質(zhì)量整改建議書。
第五十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)后七個(gè)工作日內(nèi)，將檢驗(yàn)相關(guān)信息報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并錄入四川省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同抽樣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)等過(guò)程核查。
第六十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成所有檢驗(yàn)和結(jié)果分析工作后，按照本工作指南第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)匯總上報(bào)如下監(jiān)督抽查結(jié)果材料：
(一)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)決算表》(附件11)；
(二)監(jiān)督抽查資料未送達(dá)情況匯總；
(三)轄區(qū)外不合格產(chǎn)品資料匯總；
(四)不合格檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單等工作文書；
(五)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告、消費(fèi)提示等。
第五章 結(jié)論告知
第六十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織監(jiān)督抽查部門及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)論(附件13)書面告知被抽樣生產(chǎn)者(含標(biāo)稱)、銷售者，網(wǎng)絡(luò)抽樣時(shí)同時(shí)書面告知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，并告知其依法享有的權(quán)利。未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門同意，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自替換或修改已送達(dá)的檢驗(yàn)報(bào)告等文書。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)或郵寄送達(dá)均無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，并報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。
第六十三條 監(jiān)督抽查結(jié)論告知兼顧效率和程序，采用以下方式送達(dá)：
(一)直接送達(dá)。直接送交檢驗(yàn)結(jié)論的，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)在《監(jiān)督抽查結(jié)果送達(dá)回證》(附件15)簽字確認(rèn)；
(二)郵寄送達(dá)。以郵政特快專遞(EMS)方式，按營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的住所、產(chǎn)品或其包裝上明示的地址依次郵寄，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的有關(guān)文書及其裝袋過(guò)程、快遞單號(hào)等予以錄像記錄，并留存郵寄送達(dá)回執(zhí)；
(三)委托送達(dá)。郵寄未能送達(dá)的，可以委托相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門代為送達(dá)，并提供送達(dá)回證；
受送達(dá)人下落不明或者采取上述方式無(wú)法送達(dá)的，采取公告送達(dá)，可以在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公告欄公告，也可以在報(bào)刊或者組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門門戶網(wǎng)站等刊登公告。自發(fā)出公告之日起超過(guò)三十日視為送達(dá)。公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。
第六章 異議處理
第六十四條 被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，標(biāo)稱生產(chǎn)者，按照相關(guān)法律法規(guī)，自收到檢驗(yàn)結(jié)論書面告知之日起十五日內(nèi)，向組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。
第六十五條 組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法受理異議申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的書面異議申請(qǐng)。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自受理、處理監(jiān)督抽查異議，不得擅自進(jìn)行復(fù)檢。
組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到異議申請(qǐng)后，向異議申請(qǐng)人出具《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議受理/不予受理通知書》(附件16),及時(shí)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，組織異議處理。
第六十六條 組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到異議申請(qǐng)人對(duì)樣品真實(shí)性、抽樣過(guò)程、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等有異議的材料后，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，必要時(shí)，可以組織第三方專家或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行分析研判、協(xié)助調(diào)查等，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和評(píng)估意見，作出維持、撤銷或者變更抽查結(jié)論的決定，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》(附件17)，將異議處理情況函復(fù)異議申請(qǐng)人，并抄送相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及初檢機(jī)構(gòu)。
(一)維持抽查結(jié)論的情形包括：確認(rèn)樣品真實(shí)有效；抽查過(guò)程合法有效；檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則使用無(wú)誤；異議申請(qǐng)人逾期提交異議相關(guān)證明材料等。
(二)撤銷抽查結(jié)論的情形包括：被抽查樣品不符合監(jiān)督抽查方案要求；抽樣或檢驗(yàn)過(guò)程不符合有關(guān)規(guī)定等。
(三)變更抽查結(jié)論的情形包括：初檢結(jié)果判定有誤，無(wú)需通過(guò)復(fù)檢即可改判等。
在調(diào)查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者、抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)單位及其工作人員存在違法違規(guī)情形的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)移送企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。
第六十七條 異議申請(qǐng)人對(duì)樣品真實(shí)性、抽樣過(guò)程、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等沒(méi)有異議，僅對(duì)初檢結(jié)果有異議并提出復(fù)檢申請(qǐng)的，除以下情況外，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢：
(一)逾期提出的書面異議和復(fù)檢申請(qǐng)；
(二)規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等法律規(guī)范規(guī)定不予復(fù)檢的；
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的不合格項(xiàng)目在檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)已確認(rèn)的。
依據(jù)前款規(guī)定不予復(fù)檢的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出維持抽查結(jié)論的決定，并以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》，回復(fù)異議申請(qǐng)人。
第六十八條 組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向異議申請(qǐng)人發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢手續(xù)辦理通知書》(附件19)，通知異議申請(qǐng)人在收到通知書之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)并告知異議申請(qǐng)人向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付復(fù)檢費(fèi)用。
第六十九條 組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)原則上由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門選定，且與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)，復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)。如本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)其他具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以委托初檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門向復(fù)檢機(jī)構(gòu)開具復(fù)檢委托書，并同時(shí)抄送抽樣機(jī)構(gòu)。
第七十條 復(fù)檢樣品應(yīng)由抽樣(初檢)機(jī)構(gòu)通過(guò)郵寄等方式送至復(fù)檢機(jī)構(gòu)，危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊樣品以妥當(dāng)?shù)姆绞竭\(yùn)輸。
復(fù)檢樣品原則上為備用樣品，除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的外，組織復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者支付備用樣品費(fèi)用。
第七十一條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)接到復(fù)檢樣品后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或錄像等方式對(duì)備用樣品外包裝、封條等完整性進(jìn)行確認(rèn)，核對(duì)復(fù)檢樣品與抽樣文書是否相符，復(fù)檢樣品為初檢樣品的除外。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)、抽樣機(jī)構(gòu)的抽樣人員和異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)共同確認(rèn)復(fù)檢樣品，做好樣品確認(rèn)、交接等相關(guān)記錄，樣品確認(rèn)、移交過(guò)程應(yīng)全程錄像并填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢樣品交接確認(rèn)單》(附件20)。復(fù)檢樣品交接后符合復(fù)檢要求的，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢確認(rèn)書》(附件21)后方可進(jìn)入后續(xù)復(fù)檢程序。相關(guān)方不到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)樣品的，必須出具書面委托書，復(fù)檢機(jī)構(gòu)在取得書面委托和確認(rèn)后可進(jìn)行復(fù)檢。
第七十二條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則和方案規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對(duì)與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。
異議申請(qǐng)人或初檢機(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場(chǎng)見證試驗(yàn)過(guò)程的，經(jīng)組織復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意，可以進(jìn)入復(fù)檢現(xiàn)場(chǎng)目擊試驗(yàn)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其須遵守實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，不得干擾復(fù)檢工作。
第七十三條 出現(xiàn)以下情況時(shí)，復(fù)檢程序終止，維持初檢結(jié)論，由組織復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》答復(fù)異議申請(qǐng)人，同時(shí)抄送初檢機(jī)構(gòu)：
(一)異議申請(qǐng)人未進(jìn)行確認(rèn)和交接樣品、配合安裝和調(diào)試的；
(二)異議申請(qǐng)人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者擅自拆封、替換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀復(fù)檢所需樣品的；
(三)因異議申請(qǐng)人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者原因，造成樣品在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試過(guò)程中狀態(tài)改變、失效且無(wú)法進(jìn)行復(fù)檢的；
(四)異議申請(qǐng)人自愿撤回異議和復(fù)檢申請(qǐng)的。
第七十四條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)文書資料，以及經(jīng)復(fù)檢機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人審定的復(fù)檢結(jié)論報(bào)組織復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，不得將復(fù)檢結(jié)論告知異議申請(qǐng)人或第三方。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)復(fù)檢結(jié)果，作出維持或者變更初檢結(jié)論的決定，并以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》答復(fù)異議申請(qǐng)人，同時(shí)抄送相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及初檢機(jī)構(gòu)。
第七十五條 復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果一致的，復(fù)檢費(fèi)用由異議申請(qǐng)人承擔(dān)。
復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)將異議申請(qǐng)人先行支付的復(fù)檢費(fèi)用予以退還，按照本工作指南第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
初檢機(jī)構(gòu)支付復(fù)檢用備用樣品購(gòu)買費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照本工作指南第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 結(jié)果處理
第七十六條 組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)匯總分析、依法公開監(jiān)督抽查結(jié)果，并向地方人民政府、上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在本行政區(qū)域以外的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在完成異議處理后及時(shí)將相關(guān)材料通報(bào)企業(yè)所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。通報(bào)材料包括：
(一)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格通報(bào)函》(附件22)；
(二)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》復(fù)印件；
(三)《檢驗(yàn)報(bào)告》；
(四)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)論告知書》復(fù)印件；
(五)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》(如有)；
(六)《復(fù)檢報(bào)告》(如有)。
第七十七條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者在本行政轄區(qū)內(nèi)的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在提出異議申請(qǐng)期限屆滿后及時(shí)將相關(guān)材料分別移送至被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督抽查不合格結(jié)果處理和違法行為查處工作。移送材料包括：
(一)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移送處理通知單》(附件23)；
(二)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》復(fù)印件；
(三)《檢驗(yàn)報(bào)告》；
(四)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)論告知書》復(fù)印件；
(五)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》(如有)；
(六)復(fù)檢報(bào)告(如有)。
第七十八條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的產(chǎn)品，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。
負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的同一產(chǎn)品進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到不合格移送材料之日起五日內(nèi)向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售者發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》(附件24)，責(zé)令其六十日內(nèi)予以改正。不合格產(chǎn)品案件線索依法移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。
第七十九條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在六十日內(nèi)完成整改并提交復(fù)查申請(qǐng)的，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)后及時(shí)組織復(fù)查。
無(wú)論不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者是否提交整改情況報(bào)告，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自責(zé)令改正之日起七十五日內(nèi)組織復(fù)查。
第八十條 負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面審查、抽樣檢驗(yàn)等適當(dāng)?shù)姆绞浇M織復(fù)查。
需要通過(guò)抽樣檢驗(yàn)方式進(jìn)行復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則和本工作指南第三章至第六章的有關(guān)規(guī)定抽取原抽查同一產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查。
第八十一條 逾期不改正的、經(jīng)復(fù)查不合格的，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省局，由省局向社會(huì)公告。
第八十二條 對(duì)復(fù)查不合格的生產(chǎn)者、銷售者，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日起六十日后九十日前再次組織復(fù)查。
經(jīng)復(fù)查仍不合格的，由市級(jí)或縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
除為提供復(fù)查所需樣品外，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在經(jīng)負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)定復(fù)查合格前，不得恢復(fù)生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。
第八十三條 復(fù)查所需樣品由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者無(wú)償提供。
復(fù)查所需樣品抽取、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、處置等工作費(fèi)用，由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)。
第八十四條 對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)者、銷售者，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大、應(yīng)急產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的生產(chǎn)者、銷售者，可以由省局組織集中約談。
約談應(yīng)以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談通知書》(附件25)形式通知被約談人?！懂a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談通知書》應(yīng)載明被約談人名稱、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)等內(nèi)容。約談應(yīng)形成《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談?dòng)涗洷怼?附件26)書面記錄，由約談人員和被約談人簽名。被約談人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在約談?dòng)涗浬陷d明。
第八十五條 負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不合格結(jié)果處理工作情況和相關(guān)資料錄入四川省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。
第八十六條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同其他有關(guān)部門、行業(yè)組織或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開質(zhì)量分析會(huì)，指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量管理。
第八章 樣品處置
第八十七條 抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行樣品保管責(zé)任，并按照協(xié)議、合同和監(jiān)督抽查方案中有關(guān)規(guī)定，自行組織或委托樣品評(píng)估、拍賣、銷毀等處置機(jī)構(gòu)開展樣品處置。
第八十八條 監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，留樣期為提出異議處理申請(qǐng)期限屆滿；監(jiān)督抽查結(jié)果為不合格且無(wú)異議的樣品，留樣期為出具檢驗(yàn)報(bào)告后三個(gè)月。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為不合格且未送達(dá)或有異議的樣品，按照實(shí)際需要留樣。
第八十九條 樣品留樣期滿后，抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品性狀、用途、檢驗(yàn)結(jié)果、付費(fèi)購(gòu)買等情況，按照拍賣、捐贈(zèng)、銷毀和退樣等方式進(jìn)行處置。樣品處置程序應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、上級(jí)文件和本指南要求。
第九十條 購(gòu)得樣品經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定具有使用和回收利用價(jià)值的，委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣，拍賣款扣除拍賣成本后，按照財(cái)政部門的規(guī)定上繳本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)或在支付合同款時(shí)予以扣除。
第九十一條 對(duì)樣品進(jìn)行公益捐贈(zèng)處置的，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》等法律法規(guī)要求，與慈善、受贈(zèng)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確各方責(zé)任、義務(wù)和要求，確保樣品處置和使用安全。
第九十二條 有下列情形之一的樣品，應(yīng)當(dāng)予以銷毀：
(一)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)失效、變質(zhì)的；
(三)經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定失去使用和回收利用價(jià)值的。
法律法規(guī)等對(duì)銷毀機(jī)構(gòu)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。沒(méi)有規(guī)定的，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施銷毀。
第九十三條 被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自愿無(wú)償提供的樣品，監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查對(duì)象提出異議處理申請(qǐng)期限屆滿后，及時(shí)退還被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，并通知封存樣品可自行解封。
檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查對(duì)象提出異議處理申請(qǐng)期限屆滿后及時(shí)移交不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，由其依法處理。
因檢驗(yàn)造成破壞或已超過(guò)保質(zhì)期失效或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者聲明不需要退還的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者說(shuō)明情況后自行處置。
第九十四條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、電池等國(guó)家法律法規(guī)明確處置要求的，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。應(yīng)當(dāng)簽訂樣品銷毀處置協(xié)議，明確保密等相關(guān)要求。
第九十五條 抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人參與樣品處置全過(guò)程工作，制作樣品處置記錄，注明處置時(shí)間、地點(diǎn)、方式，處置物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人，由樣品交收人員、執(zhí)行人員簽名，蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)單位(指負(fù)責(zé)樣品拍賣、受贈(zèng)或銷毀的被委托機(jī)構(gòu))公章。特殊樣品交接、樣品銷毀應(yīng)當(dāng)全過(guò)程錄像和重點(diǎn)環(huán)節(jié)拍照，其他處置方式應(yīng)對(duì)交收簽字蓋章和碼堆(可以反映樣品數(shù)量)等情況拍照。
第九十六條 樣品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、評(píng)估、銷毀等處置過(guò)程需要費(fèi)用，按照委托協(xié)議或合同、本工作指南第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十七條 樣品處置完成后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品處置匯總表》(附件28)，連同相關(guān)材料一并報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第九章 監(jiān)督抽查項(xiàng)目評(píng)價(jià)
第九十八條 組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在抽查工作完成后，階段性開展項(xiàng)目評(píng)估，包括：
(一)監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)管理的制度建設(shè)情況；
(二)抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行任務(wù)下達(dá)文件、監(jiān)督抽查方案情況及主動(dòng)報(bào)告的其它情況；
(三)現(xiàn)場(chǎng)抽樣、異議處理、結(jié)果處理等環(huán)節(jié)中有關(guān)單位、組織、個(gè)人反饋的情況；
(四)可量化績(jī)效指標(biāo)的完成情況及項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等；
(五)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題及下一步的工作建議；
(六)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)要求的其它內(nèi)容。
第九十九條 抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量作為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門安排下年度監(jiān)督抽查任務(wù)的參考。對(duì)在完成監(jiān)督抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，組織開展監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)機(jī)構(gòu)整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)減少、暫停直至取消其監(jiān)督抽查任務(wù)。涉嫌違法的，通報(bào)有關(guān)部門或交由對(duì)其有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法查處。
第十章 附 則
第一百條 本工作指南中所稱“日”為自然日，期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作相關(guān)資料應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于5年。
本工作指南中所稱“以上”，包含本數(shù)。
第一百零一條 本工作指南由省局負(fù)責(zé)解釋。
第一百零二條 本工作指南自2024年1月1日起施行，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作細(xì)則(試行)〉的通知》(川市監(jiān)發(fā)〔2021〕51 號(hào) )同時(shí)廢止。
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