寧縣深入貫徹全省產(chǎn)業(yè)賦能行動部署，把瓜菜作為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的短平快產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)抓促、鏈式發(fā)展，逐步蹚出區(qū)域布局、一二三產(chǎn)融合、山水田林 不路房屋村莊一體推進的特色發(fā)展路子。2022年全縣農(nóng)民人均瓜菜增收1860元；2023年建成瓜菜基地4.5萬畝，將帶動全縣發(fā)展29.7萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值14.8億元。
一、挖“土”揚“特”，區(qū)域布局菜籃子。因地制宜選產(chǎn)業(yè)。寧縣地處董志塬腹地，光照充足，降水較豐富，土質疏松且富含微量元素，種植瓜菜比較優(yōu)勢明顯?？h委、縣政府著眼富民，圍繞全省“牛羊菜果薯藥”產(chǎn)業(yè)方向，深入調(diào)研論證，立足“三川”(城北河川、九龍川、政平川)靠近河流，水、光、熱資源充足，群眾素有栽瓜種菜傳統(tǒng)，慶陽市內(nèi)菜品需求大、供應少、銷價低等，科學確定瓜菜為全縣主導產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)謀劃明路徑。堅持“特色發(fā)展、精深加工”，設施菜+露地菜、精細菜+大路菜、食用菜+加工菜，企業(yè)、合作社、大戶同農(nóng)戶一體化推進，配套預冷包裝、冷鮮加工，打造10億級產(chǎn)業(yè)鏈。出臺全縣瓜菜產(chǎn)業(yè)《2023-2025年發(fā)展規(guī)劃》《特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈實施方案》及年度工作方案，明確“任務書”，掛起“路線圖”。高位抓促強推動。黨政主要負責人親自抓促、帶頭招商，推行“五個一”(一套推進班子、制定一套實施方案、出臺一套扶持政策、組建一套技術團隊、形成一套考核體系)機制，組建產(chǎn)業(yè)專班；部門跟進督導、服務保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責、高效推動。將瓜菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度實績考核的重要內(nèi)容，定量評效，重獎重罰。
二、擴“規(guī)”提“量”，高效建設大園子。建基地、成規(guī)模。打破鄉(xiāng)村組界限，解決“房、樹、墳”等問題，“小田并大田”，集中連片發(fā)展。2023年春季，建成設施瓜菜基地4處3.3萬畝、綠色標準化露地蔬菜基地1處7000畝，建設大路菜示范點20個5000畝，試驗基地3處60畝。育龍頭、強引領。招引甘肅汕青源、河北隴冀聚賢、山東皓海等企業(yè)7家，成立治糧倉、健華、建柱等合作社10個，建辦新興、滿地綠等家庭農(nóng)場3家，示范帶動發(fā)展。如甘肅華信推行“春季菜+夏季復種菜+秋延菜”模式，種植紅筍、辣椒等5600畝，年生產(chǎn)4茬。抓科技、提質效。研究印發(fā)《鋼架大棚及日光溫室建造技術規(guī)范》《各類瓜菜栽植技術標準》等，實行“六統(tǒng)一分”(統(tǒng)一規(guī)劃、建設、種苗、農(nóng)資、技術、銷售和分戶生產(chǎn)經(jīng)營)，配套膜下滴灌、微灌、滴滲灌節(jié)水技術和14項生產(chǎn)技術，育、種、管、收、存全流程機械化率37%。
三、提“產(chǎn)”增“效”，延長瓜菜鏈條子。集約育苗。對接市場前端，與慶陽市農(nóng)科院、隴東學院等政學研合作，建成育苗中心3處，引育“兩高一優(yōu)”良種27種，新品種覆蓋率91%，年出苗3000萬株。周年保鮮。建成蔬菜冷藏保鮮庫60座庫容2000噸、
冷藏車間3處，配套冷鏈物流車4輛，春提早、秋延后，周年生產(chǎn)、四季有鮮。地頭加工。建成日產(chǎn)20噸全自動蔬菜加工包裝廠1處，配套清洗、切菜、枕式包裝、保鮮膜包裝等生產(chǎn)線3條，建設辣椒醬廠2家，就地分揀、切割、烘烤、醬制、包裝。訂單營銷。湘樂、春榮基地緊盯長三角，定向供應東南沿海；南義基地以就近銷售為主，農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)灶對接，為華能新莊煤礦、長慶采油十二廠、市縣機關事務管理局、超市等直供。實施中央廚房配餐項目，點對點進行餐飲配運、預制菜生產(chǎn)等。融合發(fā)展。培育華信、甘慶老丑等“甘味”區(qū)域商標6個；推行“電商+直播+農(nóng)特產(chǎn)品”營銷，開展“快樂農(nóng)場”瓜菜認領，精準對接消費群，今年4月份上市的普羅旺斯西紅柿、水果黃瓜等供不應求。依托義渠國故里等景區(qū)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)，促進多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
四、聯(lián)“農(nóng)”帶“富”，鼓起村戶錢袋子。流轉土地“收租金”。堅持依法、自愿、有償，每畝500-700元流轉土地，一次性兌付租金。如通過建設北川萬畝基地，2998戶沿線群眾年戶均增收1700多元。地頭務工“掙薪金”。瓜菜基地成為務工基地，儲藏保鮮、加工包裝車間成為就業(yè)工廠，群眾從土地中解放出來變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。如湘樂鎮(zhèn)龐川、南義鄉(xiāng)焦臺2個基地常年用工150人，季節(jié)性用工530多人，年人均增收1.4萬元以上。入股發(fā)展“分股金”。推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(村集體)”模式，龍頭公司負責技術服務和產(chǎn)品代銷，合作社負責生產(chǎn)經(jīng)營，6個村集體以80萬元財政扶持資金、20座大棚入股，60戶農(nóng)戶以87.9萬元自有資金入股并監(jiān)督經(jīng)營，年每村分紅8.6萬元、每戶分紅4.4萬元。培育產(chǎn)業(yè)“得現(xiàn)金”。通過龍頭牽動、基地帶動，北川及其周邊2486戶群眾種植瓜菜5400畝，年戶均增收7800元；13個村集體各發(fā)展100畝-300畝露地蔬菜，每村年均增收12.7萬元。治理環(huán)境“巧生金”?？v深開展“三拆一治一排”行動，基地沿線治理河堤護岸16.3公里，利用騰退苗木栽行道樹5.6萬棵，種植三葉草、月季80公里，發(fā)展金銀花庭院經(jīng)濟1620戶，硬化通組及入戶路48公里，清除殘垣斷壁4820米，改廁1940戶，建成產(chǎn)業(yè)風情線5條，形成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游+N”賦能發(fā)展局面。
五、聚“力”建“制”，強化保障蹚路子。“政策+項目”推動。對新建鋼架大棚、冷藏保鮮設施和新購高端農(nóng)機具補貼50%，對集中連片200畝以上每畝補助300元，對莊前屋后栽瓜種菜每戶補貼500元，對基地噴淋系統(tǒng)、露地復種馬鈴薯等給予設備、種子、地膜等扶持，近兩年縣財政投資6320萬元。“服務+強技”支撐。內(nèi)培技術人員32名、選派科技特派員100名，下派技術服務小隊1240多人(次)，外聘金昌、楊凌等地專家11名，全生命周期技術服務。近兩年累計舉辦技術培訓87期，受眾2.6萬多人(次)。“金融+保險”保障。近兩年落實瓜菜產(chǎn)業(yè)貸款2360萬元。對設施瓜菜和露地蔬菜保險保費補貼85%，應保盡保、收益托底。“黨建+產(chǎn)業(yè)”。以帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)為第一標準選配村干部，成立“田園筑夢”黨建聯(lián)盟，村黨支部領辦種植合作社，支部書記聯(lián)組、委員聯(lián)基地、黨員聯(lián)農(nóng)戶，形成抱團發(fā)展、利益聯(lián)結的瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
作者：張文華
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