近年來，瓜州縣委、縣政府高度重視養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，堅持“立草為業(yè)、草畜并舉、質(zhì)量興牧、綠色發(fā)展”工作思路，采取政府引導(dǎo)、金融支持、技術(shù)保障、養(yǎng)殖戶發(fā)展的新路子，以牛羊產(chǎn)業(yè)綠色有機化、雞豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)作物秸稈飼料化、畜禽糞污資源化等“四化”為目標(biāo)，構(gòu)筑飼草供給、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈營銷、安全保障等“五大體系”，加快推進草畜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全縣飼草種植面積達到14.99萬畝，秸稈利用率達到80%以上，牛羊飼養(yǎng)量達到146萬頭只，其中：牛存欄3.4萬頭，出欄1.5萬頭；羊存欄76.7萬只，出欄63.4萬只；豬存欄2.7萬口，出欄8.2萬口；雞存欄14.6萬只，出欄22.7萬只；馬屬動物存欄0.85萬匹，出欄0.14萬匹，駱駝存欄0.48萬峰，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量不斷提升，畜牧業(yè)發(fā)展增效顯著。
一是黨政定規(guī)劃，出政策，謀發(fā)展。近年來，瓜州縣委、縣政府深入貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持政府扶持、龍頭帶動、金融支撐、保險托底、農(nóng)戶養(yǎng)殖的發(fā)展模式,精心部署，統(tǒng)籌謀劃，緊密結(jié)合實際，制定了《瓜州縣綠色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《瓜州縣綠色畜牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》《瓜州縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《瓜州縣農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法》《全縣高質(zhì)量發(fā)展激勵支持政策措施兌現(xiàn)方案》，印發(fā)了《關(guān)于進一步完善瓜州縣推行“政企銀保+農(nóng)戶”模式推動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》《關(guān)于做好“富民貸”工作的通知》等利好政策，從發(fā)展規(guī)劃、扶持激勵、模式推動等方面著手，著力打造一批草畜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)戶。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貸款貼息扶持相結(jié)合的方式，積極推廣“旺畜寶”“富民貸”“小額貸”“產(chǎn)業(yè)貸”等貸款，采取“省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保、信用、保證、抵押、質(zhì)押”等方式，采取“先收后返、先清后補”的貼息方式，按季兌付到戶。農(nóng)戶根據(jù)自身實際確定貸款類型，充分調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。通過一系列利好政策的帶動，有效提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目的。
二是部門強服務(wù)，推良種，普技術(shù)。業(yè)務(wù)技術(shù)部門充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)專長，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)、重點場戶到人的方式，將技術(shù)服務(wù)延伸到養(yǎng)殖場戶、飼草料加工場戶。加大技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度，普及推廣標(biāo)準(zhǔn)化圈舍修建、品種選擇、雜交改良、飼草料綜合加工利用、科學(xué)飼養(yǎng)、短期育肥、程序化防疫、規(guī)范化經(jīng)營等實用技術(shù)，共培訓(xùn)農(nóng)戶68場次、5200余人次，發(fā)放各類科學(xué)技術(shù)資料10000余份，全縣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進了養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)發(fā)展。通過實施羊只新品種改良獎補項目、畜牧良種補貼、肉羊改良點等項目，為2個省級種羊場調(diào)引純種薩?？?只，為養(yǎng)殖場戶調(diào)引優(yōu)質(zhì)種公羊薩?？?、澳洲白、杜泊等1173只，改良肉羊20萬只以上；投資1000萬元，為931戶低收入群眾調(diào)引投放基礎(chǔ)母湖羊5586只，全縣肉羊的良種化率和肉羊養(yǎng)殖效益進一步提高；積極開展肉牛改良站點的提升建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)肉牛凍配改良點5個，全縣累計達到19個，并配備B超機、輸精槍等各類改良器械360件套，印制宣傳手冊6000余冊，提高了肉牛凍配改良的服務(wù)能力和技能水平；引進優(yōu)質(zhì)肉牛凍精6.5萬枚，授配母牛3.3萬頭，肉牛改良率達到95%以上，有效推動全縣肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是企業(yè)擴規(guī)模，延鏈條，建基地。積極開展龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場培育工作，扶持培育國家級養(yǎng)殖龍頭企業(yè)1個、省級龍頭企業(yè)1個，市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5個，培育入統(tǒng)規(guī)模養(yǎng)殖場17個，打造綠色標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場3個，培育省級種羊場2個，擴繁場5個，建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖基地1個，有效推動了我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場以市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向，開展飼草料“種、收、貯、加、送”等環(huán)節(jié)的社會化服務(wù)，推動產(chǎn)銷有效對接，逐步形成了種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。全縣飼草種植面積達到14.99萬畝，其中：青貯玉米1.95萬畝、苜蓿8.04萬畝、燕麥0.64萬畝。全力實施糧改飼項目，引導(dǎo)農(nóng)戶種植青貯玉米和使用青貯飼草，推廣全株玉米裹包青貯，切實提高了優(yōu)質(zhì)牧草的供給保障能力，提高了養(yǎng)殖效益。加大畜產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，建立統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共建的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈融合發(fā)展。注冊認(rèn)證“瓜牧香”“羴戈”2個肉羊品牌，不斷擴大瓜州畜產(chǎn)品的知名度和影響力。支持金泉牛業(yè)、絲路追夢、寶明畜禽屠宰場、運祥生豬屠宰場等生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)建設(shè)集貨、預(yù)冷、分級、包裝、倉儲和配送等功能于一體的縣域畜產(chǎn)品物流基地，加快推進“農(nóng)超對接”，示范引領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建成10萬噸有機肥及基質(zhì)加工廠1個，病死畜禽無害化處理廠1個，積極推廣“養(yǎng)殖+有機肥生產(chǎn)+種植”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。大力發(fā)展“種草養(yǎng)畜，畜肥還田，草畜雙贏”的發(fā)展模式，逐步形成“以草養(yǎng)畜、以糞變肥、以肥促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、生態(tài)循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為延鏈補鏈強鏈注入源源不斷的動力，努力把瓜州縣打造為全市綠色肉牛肉羊生產(chǎn)基地。
四是合作社當(dāng)紐帶，做橋梁，拓市場。全縣規(guī)范發(fā)展養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社36家(其中：飼草種植加工型8個，養(yǎng)殖型28個)，充分發(fā)揮了上聯(lián)龍頭企業(yè)、中聯(lián)養(yǎng)殖場戶、下聯(lián)飼草種植、畜禽屠宰、牛羊銷售等環(huán)節(jié)的紐帶作用，進一步架起了全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁，拓寬了畜禽及其產(chǎn)品、飼草料加工銷售渠道，為養(yǎng)殖業(yè)增效、養(yǎng)殖戶增收起到了積極的促進作用。河?xùn)|鎮(zhèn)西域牧歌牧草專業(yè)合作社發(fā)展牧草種植、加工社員114戶，購置牧草打捆、青貯、裹包、割草等機械14套，收貯苜蓿、燕麥7600噸，收貯青貯玉米14000噸，飼草遠銷新疆、云南、內(nèi)蒙、寧夏等地，輻射帶動了周邊農(nóng)戶飼草種植積極性。鎖陽城鎮(zhèn)順達養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展養(yǎng)殖型社員9戶，年收購育肥肉羊23000只，肉羊銷往上海、廣東、新疆等省市，充分解決了周邊農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖銷售問題，促進了全縣肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是村集體抓組織，搞協(xié)調(diào)，促增收。持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)富民，積極探索“黨支部+集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶+銀行”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體注重養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的培育，積極爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金項目，完善項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，培育立林生態(tài)、廣順牧業(yè)、田園牧歌、良源等肉牛肉羊養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展壯大，支持紫葉、俊發(fā)等飼草種植加工企業(yè)發(fā)展，以提供就業(yè)崗位、簽訂種養(yǎng)協(xié)議、資金入股分紅等形式進行精準(zhǔn)幫扶,引導(dǎo)農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈上的參與者和受益人，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，打造利益共享鏈，帶動農(nóng)戶增收，形成“培育一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的新格局。
六是養(yǎng)殖戶抓擴繁，提標(biāo)準(zhǔn)，增效益。按照千家萬戶抓擴繁、提標(biāo)準(zhǔn)、小群體匯集大規(guī)模的發(fā)展思路，以提升畜禽良種化、提高生產(chǎn)經(jīng)營理念、健全疫病防治體系、作物秸稈飼料化為抓手，大力推廣“五化”(品種優(yōu)良化、飼草料配方營養(yǎng)化、管理科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)范化、防疫程序化)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)，結(jié)合冬春季集中教育、科技特派員下鄉(xiāng)、主題黨日、項目建設(shè)等活動，組織技術(shù)人員進村、進戶、進圈，深入推進新品種推廣、新技術(shù)服務(wù)、新思路創(chuàng)建，切實提高養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖和體系防疫技術(shù)，為草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大蓄勢賦能。全縣養(yǎng)殖戶數(shù)量從1.63萬戶增至1.89萬戶，養(yǎng)殖農(nóng)戶比例從60%提升至70%以上，牛羊飼養(yǎng)量達到146萬頭只以上，將千家萬戶零散養(yǎng)殖培育成養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶，小群體匯聚大規(guī)模效應(yīng)明顯。養(yǎng)殖業(yè)收入占農(nóng)民人均可支配純收入的19%以上，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民收入的重要來源，也成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要突破口和方式之一。
七是金融保險作支撐，助轉(zhuǎn)型，促振興。深入貫徹新發(fā)展理念，堅持“生態(tài)立縣戰(zhàn)略”導(dǎo)向，以“三抓三促”行動為抓手，實施“政府推動、龍頭帶動、市場驅(qū)動、農(nóng)民聯(lián)動”的四輪驅(qū)動戰(zhàn)略。通過項目支撐、龍頭企業(yè)帶動、金融支持和保險托底，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興銜接資金和財政項目資金的撬動作用，助力畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動群眾持續(xù)增收，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。全年爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金764.6萬元，省級財政項目補助資金562萬元，大力實施肉牛產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)、糧改飼、畜牧良種補貼、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范基地建設(shè)、動物防疫設(shè)施購置等項目，共建成養(yǎng)殖小區(qū)2個，肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村1個，肉牛凍配改良點1個，肉羊改良服務(wù)點2個，村級防疫室13個，調(diào)引種公羊626只；為720戶養(yǎng)殖戶審核發(fā)放貸款12038.36萬元(其中：“政企銀保+農(nóng)戶”肉牛產(chǎn)業(yè)貸款128戶、3142萬元，富民貸692戶、8896.36萬元)，調(diào)引西門塔爾肉牛1210頭，全縣牛羊飼養(yǎng)量達到146萬頭只以上。積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險，結(jié)合全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際，投入畜牧業(yè)保險資金751.76萬元，投保各類畜禽13.8618萬頭(只、羽)，其中：繁母豬2800頭、奶牛(西門塔爾)8400頭、育肥豬32500頭、肉牛1160頭、肉羊61206只、雞31540羽、驢1000頭，全年理賠資金達到493.21萬元，農(nóng)業(yè)保險在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
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