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青島:以“1+ 3”機制推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023-11-21 09:59:29 來源:青島市場監(jiān)管微信號 閱讀量:10377

  近年來,青島市市場監(jiān)督管理局認真貫徹落實總局、省局部署要求,充分發(fā)揮市食藥安委牽頭作用,堅持把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為食品安全的基石,緊扣1條主線(供給側(cè)改革),實施3項戰(zhàn)略(品牌引領(lǐng)、標準化+、質(zhì)量提升),全市食品飲料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到1650億元,打造出青島啤酒、青食餅干、正大食品等一批國內(nèi)外知名品牌,“食安青島”正向引領(lǐng)能力日趨增強。
 
  緊扣一條主線
 
  針對人民群眾多元化、高層次的食品安全要求,堅持把供給側(cè)改革作為增強產(chǎn)業(yè)后勁、提升安全水平的主線,依托市食藥安委平臺,推動將食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搭建了促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,主要是4+4體系。“四個規(guī)劃”,即在全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,均推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃布局日益完善。“四個文件”,即匯聚各部門力量出臺《“食安青島”品牌建設(shè)實施方案》《青島市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施方案》《青島市現(xiàn)代海洋漁業(yè)綠色攻堅行動方案》《關(guān)于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,分門別類對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行部署安排。
 
  強化品牌引領(lǐng)
 
  把品牌作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器和匯聚各部門力量的紐帶,創(chuàng)新實施“青島優(yōu)品”創(chuàng)建工程,積極將食品品牌打造融入“品牌之都”建設(shè)大局,著力打造2個品牌方陣。“食安青島”品牌方陣,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次樹立示范標桿,堅持點線面立體化復制推廣,全市73家食品生產(chǎn)企業(yè)、519家食品經(jīng)營者、204家餐飲服務單位和37條餐飲街區(qū)獲評“食安山東”示范單位。“青島農(nóng)品”品牌方陣,持續(xù)鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果,“青島農(nóng)品”的品牌影響力連續(xù)4年進入全國前十,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯全國第一,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國35個大中城市第七位,全市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌187個,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達到1029個,其中國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品54個,保持全國同類城市第一。為了進一步給品牌企業(yè)賦能,還按照“市場主導、政府推動”的原則,突破地域壁壘,統(tǒng)籌建成了全國首家農(nóng)業(yè)“國際客廳”、全省首家食安品牌國際會客廳,推動品牌引領(lǐng)朝著合作共贏方向發(fā)展。
 
  推行標準化+
 
  發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能優(yōu)勢,以標準化賦能食品安全。在青島國際標準化論壇中,專題設(shè)置了標準化與現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系分論壇、標準化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分會,引領(lǐng)建設(shè)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品標準體系。探索建立供青食品標準體系,針對食品輸入型城市外源性食品安全風險較大的特點,制定5項供青食品標準,把好外來食品入青關(guān)口。推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),協(xié)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)地方標準270項,基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過程有標可循,化肥農(nóng)藥施用總量連續(xù)七年實現(xiàn)負增長,培育規(guī)?;B(yǎng)殖場2700多個。全市1700多家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中,1000余家企業(yè)通過國際出口質(zhì)量體系認證。全市農(nóng)產(chǎn)品年出口占全國的6.6%,位居城市排名首位。青島九聯(lián)集團雞肉出口已連續(xù)十五年穩(wěn)居全國首位,青島膠州市成為全國最大的辣椒加工出口集散地。
 
  堅持質(zhì)量提升
 
  統(tǒng)籌市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)外資源,針對農(nóng)產(chǎn)品、小作坊和規(guī)模以上企業(yè),分別實施“三項行動”。一是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育行動。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門,錨定發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場三大主體,從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;?、組織化程度。目前,全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到355家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)999家,農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場達到5.9萬家。二是食品小作坊規(guī)范提升行動。制定《關(guān)于加快食品生產(chǎn)小作坊集中產(chǎn)業(yè)園和特色食品加工基地建設(shè)的實施方案》《青島市食品小作坊規(guī)范提升三年行動計劃》,推動小作坊從“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型,定期對食品小作坊開展抽檢,抽檢合格率達98.3%,較規(guī)范提升行動開展之初提升7.7個百分點。三是規(guī)模以上食品工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動。組織各方落實獎補政策,鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)建各級各類創(chuàng)新平臺、加大技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。全市食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)均建立質(zhì)量安全體系和品牌管理體系,擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心17家。

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