為推動(dòng)內(nèi)蒙古由馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn),聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng),9月13日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展六條政策措施的通知》,創(chuàng)新推出“薯六條”支持政策,推進(jìn)內(nèi)蒙古馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
馬鈴薯是我國(guó)主要糧食作物,也是內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色作物,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,綜合生產(chǎn)能力居全國(guó)前列,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值160多億元。其中,烏蘭察布是“中國(guó)馬鈴薯之都”,是全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”。內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有三個(gè)突出優(yōu)勢(shì),全區(qū)馬鈴薯種薯繁育優(yōu)勢(shì)突出,種薯繁育面積和產(chǎn)量均居全國(guó)第一,脫毒種薯交易量占全國(guó)35%以上,暢銷全國(guó)各地,可滿足1300多萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)用種需求。單產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)突出,內(nèi)蒙古馬鈴薯種植集中在陰山沿麓和大興安嶺沿麓兩個(gè)優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū),種植面積占全區(qū)的90%,因氣候適宜,畝均單產(chǎn)3274斤(鮮食薯),高于全國(guó)平均水平645斤,其中淀粉和干物質(zhì)含量較全國(guó)平均水平高1-2個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)加工規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出,內(nèi)蒙古是我國(guó)最重要的淀粉、薯片薯?xiàng)l加工區(qū),淀粉、全粉、薯片薯?xiàng)l等休閑方便食品,分別占全國(guó)產(chǎn)量的30%、35%、60%左右。具有全國(guó)最大的精淀粉加工企業(yè)、最大的薯片薯?xiàng)l加工企業(yè),產(chǎn)能居全國(guó)首位。
雖然內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,但對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),還存在單產(chǎn)提升受限、科技支撐力弱、企業(yè)融資難、現(xiàn)代化儲(chǔ)藏設(shè)施不足和品牌不強(qiáng)等發(fā)展制約瓶頸。近年來(lái),由自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭對(duì)原有促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策進(jìn)行了梳理評(píng)價(jià),按照補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的發(fā)展思路,在實(shí)地調(diào)研、座談交流、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,重新制定了“薯六條”支持政策,提出了16項(xiàng)具體舉措,由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)。
一是支持種薯繁育產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。包括3項(xiàng)措施,統(tǒng)籌國(guó)家和自治區(qū)資金,繼續(xù)支持新品種推廣后補(bǔ)助政策,新增支持加工專用品種育種創(chuàng)新、支持種薯繁育基地建設(shè)2項(xiàng)政策。
二是支持實(shí)施單產(chǎn)提升工程。細(xì)化出五項(xiàng)措施,繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)者補(bǔ)貼和加工訂單補(bǔ)貼,新增支持馬鈴薯種植輪作倒茬、社會(huì)化服務(wù)和高產(chǎn)高效種植示范區(qū)建設(shè)等3項(xiàng)措施,年支持面積都在百萬(wàn)畝以上。
三是扶持產(chǎn)地建設(shè)現(xiàn)代化冷藏保鮮設(shè)施。利用中央、自治區(qū)資金,采取先建后補(bǔ)方式,每年擇優(yōu)確定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的補(bǔ)貼對(duì)象,對(duì)產(chǎn)地種植者新建或改建庫(kù)容2000噸以上的現(xiàn)代化冷藏保鮮設(shè)施,按照建設(shè)總造價(jià)的30%、單體設(shè)施最多100萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)貼。支持符合條件的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,對(duì)占用一般耕地的優(yōu)先安排落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
四是提升馬鈴薯品牌影響力。利用自治區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持推進(jìn)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證,對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈中獲“蒙”字標(biāo)認(rèn)證的企業(yè),給予檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等費(fèi)用5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
五是加強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技支撐。提出3項(xiàng)支持政策,統(tǒng)籌當(dāng)前科技研發(fā)等科技類項(xiàng)目,支持加工產(chǎn)品研發(fā)、一體
收獲機(jī)械和加工設(shè)備研發(fā)、引進(jìn)高層次人才等。
六是強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)金融支持。提出3項(xiàng)具體政策,支持出臺(tái)專項(xiàng)金融產(chǎn)品、提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信支持力度、推動(dòng)期貨上市交易等。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)馬鈴薯及種薯生產(chǎn)銷售周期特點(diǎn),推廣一次授信、隨借隨還、循環(huán)使用的信貸產(chǎn)品,支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的馬鈴薯加工企業(yè)新建和擴(kuò)大生產(chǎn),同時(shí)提出了改善馬鈴薯現(xiàn)貨基礎(chǔ)條件,培育質(zhì)檢機(jī)構(gòu),提高現(xiàn)貨數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動(dòng)馬鈴薯期貨上市交易。
“薯六條”由自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委等15個(gè)部門和單位共同實(shí)施,自治區(qū)建立了政策動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制,適時(shí)調(diào)整支持措施,切實(shí)發(fā)揮支持效果,落實(shí)落好各項(xiàng)政策舉措,確保政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
信息來(lái)源: 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳辦公室
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