受到多重因素的疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,許多市場(chǎng)主體十分困難。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。日前,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,包括6個(gè)方面33項(xiàng)措施,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,此前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已部署了多項(xiàng)舉措。而此次又召開(kāi)的會(huì)議進(jìn)一步部署了一攬子措施,彰顯政策力度和強(qiáng)度,著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。會(huì)議決定,實(shí)施6方面33項(xiàng)措施,包括財(cái)政及相關(guān)政策、金融政策、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費(fèi)和有效投資、保能源安全、保障基本民生。
具體來(lái)看,在財(cái)政及相關(guān)政策方面,會(huì)議決定,在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅2.64萬(wàn)億元。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,今年要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,預(yù)計(jì)全年退稅減稅降費(fèi)約2.5萬(wàn)億元。其中,增值稅大規(guī)模留抵退稅是主要內(nèi)容,全年退稅約1.5萬(wàn)億元。
緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,是此前穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)一攬子政策的重要組成部分。此次會(huì)議明確,將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底,并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè),預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元。預(yù)計(jì)未來(lái)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策有望覆蓋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)物價(jià)的一些企業(yè),還有煤炭、電力、新能源行業(yè)等。
在金融政策方面,今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加1倍。對(duì)中小微企業(yè)個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息。汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款,要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息,從而緩解小微主體和居民的償債壓力。
在穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面,優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策,完善對(duì)“白名單”企業(yè)服務(wù)。工業(yè)和信息化部針對(duì)汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域,梳理形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”,并按照屬地原則,建立了針對(duì)“白名單”企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系和服務(wù)保障機(jī)制。
有業(yè)內(nèi)人士表示,穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵在于盡快打通物流運(yùn)輸堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。對(duì)此,會(huì)議提出,保障貨運(yùn)通暢,取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制,一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)等。
就促消費(fèi)和有效投資來(lái)看,放寬汽車限購(gòu),階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元,一方面有助于激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿,另一方面能夠拉動(dòng)汽車生產(chǎn)端復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程。投資仍是當(dāng)前托底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,會(huì)議提出了新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目,引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。
針對(duì)保能源安全,會(huì)議提出,落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任,調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策,加快辦理保供煤礦手續(xù)。再開(kāi)工一批水電煤電等能源項(xiàng)目。其中,“再開(kāi)工一批水電煤電等能源項(xiàng)目”也將有利于水電等清潔能源發(fā)展,有利于煤電等傳統(tǒng)能源的穩(wěn)定生產(chǎn)。
最后,在保障基本民生方面,會(huì)議要求,做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制??傮w來(lái)看,此次會(huì)議部署的一攬子措施,著眼于穩(wěn)定供給、擴(kuò)大需求、穩(wěn)定預(yù)期,不僅在宏觀層面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,更在微觀層面著力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保特定困難群體,政策有力度且針對(duì)性強(qiáng),將推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。
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