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第二章編輯
申報要求
第七條 進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實向海關(guān)申報,對申報內(nèi)容的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條 進口貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報。
進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi),向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù),有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運抵指運地之日起十四日內(nèi)向指運地海關(guān)申報。
出口貨物發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時以前向海關(guān)申報。
超過規(guī)定時限未向海關(guān)申報的,海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》征收滯報金。
第九條 本規(guī)定中的申報日期是指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。不論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報或以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報,海關(guān)以接受申報數(shù)據(jù)的日期為接受申報的日期。
以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報的,申報日期為海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期,該日期將反饋給原數(shù)據(jù)發(fā)送單位,或公布于海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場,或通過公共信息系統(tǒng)發(fā)布。
以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報的,申報日期為海關(guān)接受紙質(zhì)報關(guān)單并對報關(guān)單進行登記處理的日期。
第十條 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單經(jīng)過海關(guān)計算機檢查被退回的,視為海關(guān)不接受申報,進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求修改后重新申報,申報日期為海關(guān)接受重新申報的日期。
海關(guān)已接受申報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù),經(jīng)人工審核后,需要對部分內(nèi)容修改的,進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定進行修改并重新發(fā)送,申報日期仍為海關(guān)原接受申報的日期。
第十一條 進出口貨物的收發(fā)貨人以自己的名義,向海關(guān)申報的,報關(guān)單應(yīng)當(dāng)由進出口貨物收發(fā)貨人簽名蓋章,并隨附有關(guān)單證。
報關(guān)企業(yè)接受進出口貨物的收發(fā)貨人委托,以自己的名義或以委托人的名義向海關(guān)申報的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的*委托書,并按照委托書的*范圍辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
第十二條 報關(guān)企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)與進出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項的委托協(xié)議,進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向報關(guān)企業(yè)提供委托報關(guān)事項的真實情況。
報關(guān)企業(yè)接受進出口收發(fā)貨人的委托,辦理報關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查,審查內(nèi)容包括:
(一)證明進出口貨物的實際情況的資料,包括進出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等;
(二)有關(guān)進出口貨物的合同、發(fā)票、運輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù);
(三)進出口所需的許可證件及隨附單證;
(四)海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的)及其他進出口單證。
報關(guān)企業(yè)未對進出口貨物的收發(fā)貨人提供情況的真實性、完整性履行合理審查義務(wù)或違反海關(guān)規(guī)定申報的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條 進口貨物的收貨人,向海關(guān)申報前,因確定貨物的品名、規(guī)格、型號、歸類等原因,可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請。海關(guān)審核同意的,派員到場實際監(jiān)管。
查看貨物或提取貨樣時,海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單;提取貨樣的貨物涉及動植物及產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)法律規(guī)定,在取得主管部門簽發(fā)的書面批準證明后提取。提取貨樣后,到場監(jiān)管的海關(guān)關(guān)員與進口貨物的收貨人在取樣記錄和取樣清單上簽字確認。
第十四條 海關(guān)接受進出口貨物的申報后,申報內(nèi)容不得修改,報關(guān)單證不得撤銷;確有如下正當(dāng)理由的,收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書面申請,經(jīng)海關(guān)審核批準后,可以進行修改或撤銷:
(一)由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的;
(二)海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后,由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報關(guān)單證及其內(nèi)容的;
(三)報關(guān)人員由于操作或書寫失誤造成申報差錯,但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關(guān)統(tǒng)計指標等造成危害的;
(四)海關(guān)審價、歸類審核或?qū)I(yè)認定后需對原申報數(shù)據(jù)進行修改的;
(五)根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或市場實際價格付款方式需要修改原申報數(shù)據(jù)的;海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗進出口貨物的,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)不得修改報關(guān)單內(nèi)容或撤銷報關(guān)單證。
第十五條 海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單時,需要進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)解釋、說明情況或補充材料的,收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到海關(guān)通知后及時進行說明或提供完備材料。
第十六條 海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi),持打印出的紙質(zhì)報關(guān)單,備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章,到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
確因節(jié)假日或轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)绕渌厥庠蛐枰馄谙蚝jP(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請說明原因,經(jīng)海關(guān)核準后在核準的期限內(nèi)辦理。其中,進出口貨物收發(fā)貨人自行報關(guān)的,由收發(fā)貨人在申請書上簽章;委托報關(guān)企業(yè)報關(guān)的,由報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人雙方共同在申請書上簽章。
未在規(guī)定期限或核準的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報關(guān)單的,海關(guān)刪除電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申報。由此產(chǎn)生的滯報金按照《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》的規(guī)定辦理。
現(xiàn)場交單審核時,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)遞交與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單內(nèi)容*的紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證。特殊情況下,個別內(nèi)容不符的,經(jīng)海關(guān)審核確認無違法情形的,由進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)重新提供與報關(guān)單電子數(shù)據(jù)相符的隨附單證或提交有關(guān)說明的申請,電子數(shù)據(jù)報關(guān)單可不予刪除。其中,實際交驗的進出口許可證件與申報內(nèi)容不*的,經(jīng)海關(guān)認定無違反國家進出口貿(mào)易管制政策和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的,可以重新向海關(guān)提交。
第十七條 企業(yè)可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)進行聯(lián)網(wǎng)實時申報。具體辦法由*另行制定。
第三章編輯
特殊申報
第十八條 經(jīng)海關(guān)批準,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)可以在取得提(運)單或載貨清單(艙單)數(shù)據(jù)后,向海關(guān)提前申報。
在進出口貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量等已確定無誤的情況下,經(jīng)批準的企業(yè)可以在進口貨物啟運后、抵港前或出口貨物運入海關(guān)監(jiān)管場所前3日內(nèi),提前向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù),并按照海關(guān)的要求交驗有關(guān)隨附單證、進出口貨物批準文件及其他需提供的證明文件。
驗核提前申報的進出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報之日為準。提前申報的進出口貨物稅率、匯率的適用,按照《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》(以下簡稱《關(guān)稅條例》)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 特殊情況下,經(jīng)海關(guān)批準,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)可以自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起1個月內(nèi)向海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。
集中申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有效擔(dān)保,并在每次貨物進、出口時,按照要求向海關(guān)報告貨物的進出口日期、運輸工具名稱、提(運)單號、稅號、品名、規(guī)格型號、價格、原產(chǎn)地、數(shù)量、重量、收(發(fā))貨單位等海關(guān)監(jiān)管所必需的信息,海關(guān)可準許先予查驗和提取貨物。集中申報企業(yè)提取貨物后,應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起1個月內(nèi)向海關(guān)辦理集中申報及征稅、放行等海關(guān)手續(xù)。超過規(guī)定期限未向海關(guān)申報的,按照《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》征收滯報金。
集中申報采用向海關(guān)進行電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的方式。
集中申報的進出口貨物稅率、匯率的適用,按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 經(jīng)電纜、管道、輸送帶或者其他特殊運輸方式輸送進出口的貨物,經(jīng)海關(guān)同意,可以定期向海關(guān)申報。
第二十一條 需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的進出口貨物,收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向海關(guān)如實申報有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況,并提供能夠證明申報內(nèi)容真實的證明文件和相關(guān)單證。海關(guān)按規(guī)定實施保護措施。
第二十二條 海關(guān)對進出口貨物申報價格、稅則歸類進行審查時,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求提交相關(guān)單證和材料。
第二十三條 需要進行補充申報的,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填寫補充申報單,并向海關(guān)遞交。
第二十四條 轉(zhuǎn)運、通運、過境貨物及快件的申報規(guī)定,由*另行制定。
第四章編輯
申報單證
第二十五條 進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)到海關(guān)現(xiàn)場辦理接單審核、征收稅費及驗放手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)遞交與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單內(nèi)容相*的紙質(zhì)報關(guān)單、國家實行進出口管理的許可證件以及海關(guān)要求的隨附單證等。
第二十六條 向海關(guān)遞交紙質(zhì)報關(guān)單可以使用事先印制的規(guī)定格式報關(guān)單或直接在A4型空白紙張上打印。
進口貨物紙質(zhì)報關(guān)單一式五聯(lián):海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、證明聯(lián)(進口付匯用)。
出口貨物紙質(zhì)報關(guān)單一式六聯(lián):海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、證明聯(lián)(出口收匯用)、證明聯(lián)(出口退稅用)。
第二十七條 進、出口貨物報關(guān)單應(yīng)當(dāng)隨附的單證包括:
(一)合同;
(二)發(fā)票;
(三)裝箱清單;
(四)載貨清單(艙單);
(五)提(運)單;
(六)代理報關(guān)*委托協(xié)議;
(七)進出口許可證件;
(八)海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的)及其他進出口有關(guān)單證。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)留存進出口許可證件的正本,其余單證可以留存副本或復(fù)印件。
第二十八條 貨物實際進出口前,海關(guān)已對該貨物做出預(yù)歸類決定的,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)在貨物實際進出口申報時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《預(yù)歸類決定書》。
第五章編輯
報關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)的簽發(fā)和補簽
第二十九條 根據(jù)國家外匯、稅務(wù)、海關(guān)對加工貿(mào)易等管理的要求,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后,可以向海關(guān)申請簽發(fā)下列報關(guān)單證明聯(lián):
(一)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián);
(二)用于辦理付匯的進口貨物報關(guān)單證明聯(lián);
(三)用于辦理收匯的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián);
(四)用于辦理加工貿(mào)易核銷的海關(guān)核銷聯(lián)。
海關(guān)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)應(yīng)當(dāng)在打印出的報關(guān)單證明聯(lián)的右下角規(guī)定處加蓋已在有關(guān)部門備案的“驗訖章”。
進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)在申領(lǐng)報關(guān)單證明聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)時,應(yīng)當(dāng)提供海關(guān)要求的有效證明。
第三十條 海關(guān)已簽發(fā)的報關(guān)單證明聯(lián)、核銷聯(lián)因遺失、損毀等特殊情況需要補簽的,進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自原證明聯(lián)簽發(fā)之日起1年內(nèi)向海關(guān)提出書面申請,并隨附有關(guān)證明材料,海關(guān)審核同意后,可予以補簽。海關(guān)在證明聯(lián)、核銷聯(lián)上注明“補簽”字樣,并按規(guī)定收取工本費。
中華人民共和國海關(guān)進出口貨物申報管理規(guī)定第六章
編輯
附則
第三十一條 保稅區(qū)、出口加工區(qū)進出口的貨物及進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)貨物,加工貿(mào)易后續(xù)管理環(huán)節(jié)的內(nèi)銷、余料結(jié)轉(zhuǎn)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等,除另有規(guī)定外,按照本規(guī)定的規(guī)定在主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。
第三十二條 采用轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式的進出口貨物,按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管辦法》辦理申報手續(xù)。
第三十三條 進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)、報關(guān)員違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》等有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十四條 本規(guī)定由*負責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。 [2]